Resolución número 000598 de 2019, por la cual se crea el Comité Técnico de Sostenibilidad Contable y se establecen los lineamientos para su funcionamiento
| Emisor | Establecimientos Públicos - Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación |
| Número de Boletín | 52178 |
La Directora General del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes) en uso de sus atribuciones legales señaladas en el artículo 12 de la Ley 1324 de 20091, por la cual se transforma el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes) y lo dispuesto en los numerales 10 y 14 del Decreto 5014 de 2009, mediante el cual se modifica la estructura de la entidad, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1324 de 2009, dispuso la transformación del Instituto Colombiano para Evaluación de la Educación (Icfes), en una Empresa estatal de carácter social del sector Educación Nacional, entidad pública descentralizada del orden nacional, de naturaleza especial, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educación Nacional.
Que la citada norma además dispuso que la entidad estará sujeta a las disposiciones del derecho público en cuanto a los actos que realiza en desarrollo de sus actividades y a las disposiciones del derecho privado en desarrollo de su objeto misional, es decir, por mandato legal está sometida a régimen privado de contratación.
Que de igual manera la Ley 1324 de 2009, dispuso que son la Junta Directiva y el Representante Legal, los órganos de dirección y administración del Instituto.
Que, en virtud de lo anterior, los numerales 10 y 14 del artículo 9º del Decreto número 5014 de 20092, en su orden, establecen como funciones del director general del Icfes, crear y organizar los comités y grupos internos de trabajo que considere necesarios para el óptimo desarrollo de las funciones del Instituto y delegar las funciones que considere necesarias para la buena marcha del Icfes, conforme a la Ley.
Que de otra parte, los artículos 209 y 269 de la Constitución Política de Colombia, determinan el marco general sobre la obligatoriedad de diseñar y aplicar métodos y procedimientos de control interno por parte de las entidades y organismos del sector público.
Que el literal a) del artículo 3º de la Ley 87 de 19933, establece como una de las características del Control Interno, ser parte integrante de los sistemas contables, financieros, de planeación y operacionales de la respectiva entidad.
Que para el procedimiento de la evaluación del Control Interno Contable, la Contaduría General de la Nación expidió el anexo de la Resolución número 193 del 13 de mayo del 20164, con la finalidad de orientar "(...) a los responsables de la información financiera de las entidades en la realización de las gestiones administrativas necesarias para garantizar la producción de información financiera que cumpla con las características fundamentales de relevancia y representación fiel a que se refieren los marcos normativos incorporados en el Régimen de Contabilidad Pública".
Que "La información financiera servirá de instrumento para que los diferentes usuarios fundamenten sus análisis para efectos de control, toma de decisiones y rendición de cuentas, a fin de lograr una gestión pública eficiente y transparente, para lo cual revelará información que interprete la realidad económica" 5
Que el numeral 3.2.2 de la Resolución 193 del 13 de mayo del 2016, en materia de herramientas de mejora continua y sostenibilidad de la calidad de la información financiera indica: "Dada la característica recursiva de los sistemas organizacionales y la interrelación necesaria entre los diferentes procesos que desarrollan las entidades, éstas deberán contar con herramientas tendientes a la mejora continua y de sostenibilidad de la información financiera de manera que se genere información con las características fundamentales de relevancia y representación fiel. Estas herramientas pueden ser de diversa índole, como la creación del Comité Técnico de Sostenibilidad Contable o la implementación de herramientas sustentadas en políticas, procedimientos, directrices, instructivos, lineamientos o reglas de negocio que propendan por garantizar de manera permanente la depuración y mejora de la calidad de la información financiera".
Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades y autonomía que caracterizan el ejercicio profesional del contador público encargado del área contable de la entidad y del jefe de la oficina de Control Interno o quien haga sus veces.
Que el numeral 3.2.15 de la Resolución en comento, da los lineamientos sobre la depuración contable permanente y sostenible indicando que: "Las entidades cuya información financiera no refleje su realidad económica deberán adelantar las gestiones
1 Por la cual se fijan parámetros y criterios para organizar el sistema de evaluación de resultados de la calidad de la educación, se dictan normas para el fomento de una cultura de la evaluación, en procura de facilitar la inspección y vigilancia del estado y se transforma el Icfes.
2 Por el cual se modifica la estructura del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación Icfes, y se dictan otras disposiciones.
3 Por la cual se establecen las normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones.
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