Resolución número 0176 de 2016, por la cual se establece y delimita la Zona Minera Especial del Consejo Comunitario del Medio, Bajo y Zona Costera del San Juan 'Acadesan' -departamento del Chocó - 23 de Noviembre de 2016 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 654155833

Resolución número 0176 de 2016, por la cual se establece y delimita la Zona Minera Especial del Consejo Comunitario del Medio, Bajo y Zona Costera del San Juan 'Acadesan' -departamento del Chocó

EmisorUnidades Administrativas Especiales - Agencia Nacional de Minería
Número de Boletín50066

El Vicepresidente de Contratación y Titulación con encargo de funciones de la Vice-presidencia de Promoción y Fomento de la Agencia Nacional de Minería, en ejercicio del encargo de funciones realizado a través de la Resolución número 771 de 12 de septiembre de 2016 y de las facultades legales establecidas en el artículo 131 de la Ley 685 de 2001 y en especial, las conferidas en el numeral 7 del artículo 17 del Decreto número 4134 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 131 de la Ley 685 de 2001 establece que, "Dentro de los terrenos baldíos ribereños, adjudicados por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria como propiedad colectiva de una comunidad negra, a solicitud de ésta, la autoridad minera podrá establecer zonas mineras especiales, y establecerá la extensión y linderos de dichas zonas. Dentro de estas zonas la autoridad concedente a solicitud de la autoridad comunitaria otorgará concesión como titular a la aludida comunidad y no a sus integrantes individualmente considerados (...)";

Que de acuerdo con el Decreto número 070 de 2001 se asignó al Ministerio de Minas y Energía la función de establecer las zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas, de acuerdo con las solicitudes presentadas por las comunidades;

Que ante el Ministerio de Minas y Energía y a través de escrito radicado bajo el número 2010019702 del 22 de abril de 2010 (Folios 22-24), el presidente del Consejo Comunitario del Medio, Bajo y Zona Costera del San Juan "Acadesan", ubicado en los municipios de Istmina, Novita, medio San Juan, Sipí y el litoral de San Juan, del departamento del Chocó, solicitó la delimitación de una Zona Minera de Comunidad Negra dentro de su territorio;

Que en el expediente a Folios del 25 al 59 obra informe de visita técnica, elaborado por un contratista de la Dirección de Minas del Ministerio de Minas y Energía, en donde se sugiere delimitar la zona minera de comunidad negra del Consejo Comunitario del Medio Bajo y Zona Costera del san Juan de Acadesa de acuerdo con el contenido del numeral 9 y 10 del citado informe (Folios 50-51), en donde concluye lo siguiente:

"9. Conclusiones

· "El Potencial Minero de la zona se encuentra en las cuencas aluviales del río San Juan y sus afluentes, a lo largo de toda su extensión como se evidenció en el reconocimiento de campo por las diferencias laborales mineras existentes.

· El polígono delimitado se enfoca al aprovechamiento de oro y platino aluvial, sustentado en las labores antiguas y actuales que se realizan en el sector.

· La delimitación de la zona minera de comunidad negra dentro de territorios de Acadesan, se realizó con el empleo de Sistema de posicionamiento global y con base cartográfica de los predios del consejo comunitario, por lo cual el polígono delimitado es una propuesta dentro de un territorio habitado.

· La delimitación y declaración de Zonas mineras de Comunidades Negra constituyen el único mecanismo a través del cual, el Estado garantiza la participación real y efectiva de las comunidades en las decisiones que se lleguen a tomar respecto de su entorno geográfico, social, económico y cultural por la explotación de los recursos naturales no renovables dentro de sus territorios.

· Se propone delimitar una Zona Minera de Comunidad Negra dentro del título de propiedad colectiva a beneficio del Consejo Comunitario del Medio-Bajo y zona costera del San Juan- Acadesan, polígono al cual se le realizará la captura del área libre definitiva, haciendo recorte con los títulos mineros, parques naturales, áreas con inversión del estado y áreas de reserva especial, indicando en caso de existir: zonas mineras indígenas delimitadas, zonas mineras de negritudes, áreas de reserva forestal, resguardos indígenas y consejos comunitarios de negritudes.

· El sistema de coordenadas arroja un polígono plano único y 100% contenido dentro del título de propiedad colectiva del Consejo Comunitario de Acadesan, con un área definitiva sujeta a recortes de: Area= 133042 ha+2227 m2.

· La zona delimitada susceptible de declarar corresponde al 19,46% del territorio total perteneciente al Consejo Comunitario de Acadesan, ya que dicho Consejo abarca una extensión de 683591 ha más 3753 m2. Cabe mencionar que el polígono delimitado podría verse algo reducido como resultado de los respectivos recortes de áreas mencionados anteriormente.

· Se propone, delimitar una Zona Minera de Comunidad Negra dentro del título de propiedad colectiva a beneficio del Consejo Comunitario Mayor del Medio Bajo y Zona Costera del San Juan de Acadesan, polígono al cual se le realizará la captura del Area Libre definitiva, haciendo recorte con los títulos mineros, parques naturales, áreas con inversión del estado y áreas de reserva especial, indicando, en caso de existir: zonas mineras indígenas delimitadas, zonas mineras de negritudes, áreas de reserva forestal, resguardos indígenas y consejos comunitarios de negritudes.

10. Recomendaciones

"Con el sustento expuesto en el anterior informe, la recomendación más importante es que dado el potencial geológico minero de la zona de interés, el número de familias de las comunidades que se beneficiarían, la intención del Consejo Comunitario del Medio Bajo y Zona Costera del San Juan de Acadesan, de lograr por parte del Estado, en manos del Ministerio de Minas y Energía, un escaño más en la protección de sus territorios para el aprovechamiento del mismo en materia minera, es recomendable continuar con el proceso de declaratoria de ZonaMinera de Comunidad Negra a beneficio del Consejo Comunitario del Medio Bajo y Zona Costera del San Juan de Acadesan, ubicado en los municipios de Istmina, Novita, Sipí, Medio San Juan y Litoral del San Juan en el departamento del Chocó, considerando además que se cumplen con los requisitos de ley para tal declaratoria";

Que el Ministerio de Minas y Energía, a través de Oficio número 2010024472 de 13 de mayo de 2010 (Folio 78), solicitó a la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Palenqueras y Raizales del Ministerio de Minas y Energía, certificación de quien o quienes a la fecha ejercen como autoridades comunitarias o conforman las Juntas Directivas de los Consejos Comunitarios de las zonas del Bajo San Juan, Medio San Juan y zona del río Sipí;

Que el Ministerio de Minas y Energía, a través de Oficio No. 2010024474 de 13 de mayo de 2010 (Folio 79), solicitó al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural -INCODER, copia de las resoluciones por medio de la cual se titulan, en calidad de tierras de las comunidades negras, los terrenos baldíos ocupados colectivamente por dichas comunidades organizadas en los Consejos Comunitarios de las comunidades negras de las zonas del Bajo San Juan, Medio San Juan y zona del río Sipí;

Que a través del Oficio número 20102115165 de 31 de mayo de 2010 (Folio 81), radicado ante el Ministerio de Minas y Energía bajo el número 2010027418 de 31 de mayo de 2010, el Incoder, aporta la Resolución número 2702 del 21 de diciembre de 2001 (Folios 96-112), por medio de la cual, el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora), adjudicó en calidad de "Tierras de las comunidades negras", los terrenos baldíos ocupados colectivamente por la Comunidad Negra organizada por el Consejo Comunitario del Medio, Bajo y Zona Costera del San Juan "Acadesan", integrado por las Veredas de San Miguel, Noanama, El Salado, La Unión, Paimadó, Chaquí, Primavera, Dipurdú, Fujiadó, Bicordó, Puerto Murillo, Doidó, Negria, Potedó, Cocove, Montebravo, Perrú, Trapiche, Olave Negro, Panamacito, Bebedó, Chambacu, Cajón, Serpa, Callemansa, Santa Bárbara y Torra, Buenas Brisas, San Agustín, Cañaveral, Teatino, Loma de Chupei, La Maraqueza,

Santa Rosa, Tanandó, Barrancón, Sipí, Charco Largo, Charco Hondo, Cucurrupí, Cópoma, Puerto Murillo, Guachal, Tordó, Las Peñitas, Corriente Palo, Los Perea, Las Delicias, Puerto Victoria, Pangalita, Quicharo, El Coco, Palestina, Taparal, Cacahual, Chavica, Isla Mono, Choncho, Togoroma, Pichima, Charambira, Carra y Docordó, en los municipios de Istmina, Novita, Sipí y Litoral del San Juan - departamento del Chocó;

Que de conformidad con el Decreto número 4134 de 2011, el Ministerio de Minas y Energía procedió a...

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