Resolución número 1362 de 2014, por medio de la cual se niega una sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal del Pacífico establecida por la Ley 2a de 1959
| Emisor | Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible |
| Número de Boletín | 49438 |
La Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), en ejercicio de la función delegada por el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante Resolución número 0053 del 24 de enero de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Radicado número 4120-E1-1445 del 21 de enero de 2013, el señor James Aicardo Guerrero Pantoja, allega al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible documentación general y estudios técnicos de una solicitud de un área de Reserva Forestal del Pacífico, localizada en el municipio de Cumbitara, Nariño;
Que mediante Auto número 102 del 31 de octubre de 2013, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, requiere al señor James Aicardo Guerrero Pantoja, información adicional para llevar a cabo el trámite administrativo de sustracción de Reserva Forestal;
Que mediante Radicado número 4120-E1-6597 del 3 de marzo de 2014, el señor James Aicardo Guerrero Pantoja, allega a este Ministerio respuesta al Auto número 102 del 31 de octubre de 2013;
Que mediante Radicado número 4120-E1-17267 del 23 de mayo de 2014, la Agencia Nacional de Minera (ANM), allega información del Catastro Minero Nacional donde se relacionan las coordenadas del área solicitada a sustraer de los títulos mineros;
Que mediante Auto número 235 del 27 de junio de 2014, se inició el trámite administrativo de sustracción de la Reserva Forestal del Pacífico establecido mediante Ley 2a de 1959, para la ejecución del Proyecto Minero El Granito, ubicado en la Vereda La Esperanza, jurisdicción del municipio de Cumbitara, Nariño, el cual se tramitaría bajo el Expediente número SRF 188.
Fundamentos técnicos
Que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de la función establecida en el numeral 3 del artículo 16 del Decreto-ley 3570 de 2011, emitió Concepto Técnico número 86 del 9 de julio de 2014, en el cual analizó la información allegada por el señor James Aicardo Guerrero Pantoja, respecto de la solicitud de sustracción temporal de un área de la Reserva Forestal del Pacífico establecida en la Ley 2a de 1959.
Que el mencionado concepto señala: (■■■)
Documento Técnico Información del primer radicado
La información que se presenta a continuación es extraída del documento técnico denominado "Solicitud de sustracción definitiva de áreas de reserva nacional y regional para la operación del Proyecto Minero El Granito Vereda La Esperanza municipio de Cumbitara, departamento de Nariño", radicado mediante Oficio número 4120- E1-1445 del 21 de enero de 2013, como requisito previo para la solicitud de sustracción definitiva de un área perteneciente a la Zona de Reserva Forestal del Pacífico, establecida por la Ley 2a de 1959, para la extracción de oro.
Importancia de la actividad considerada de utilidad pública e interés social
En el marco del artículo 58 de la Constitución Política de 1991, Ley 685 del 15 de agosto de 2001, "por cual se expide el Código de Minas" establece en su artículo 13 que se considerará esta actividad de utilidad pública.
Localización detallada
La Mina El Granito se localiza en la Vereda La Esperanza, municipio de Cumbitara, departamento de Nariño. Posee un área de 9 hectáreas, más 9650 m2, otorgada mediante el Contrato de Concesión número CKJ-111 otorgando un área de exploración y explotación definida por las siguientes coordenadas planas: Ver Tabla número 1.
Tabla número 1. Coordenadas del Contrato de Concesión Minera CKJ-111
| Punto Inicial | Punto final | Coordenadas N | Coordenadas E |
| PA | 1 | 679740,000 | 947250,000 |
| 1 | 2 | 681689,525 | 945884,928 |
| 2 | 3 | 681689,525 | 945684,928 |
| 3 | 4 | 682189,525 | 945684,928 |
| 4 | 1 | 682189,525 | 945884,928 |
Fuente: Documento técnico solicitud de sustracción definitiva para la operación del Proyecto Minero El Granito (2013) página 17.
Duración de la actividad
La escala de la producción está dirigida por la capacidad de la planta de beneficio que puede procesar 16 toneladas mineral/24 horas.
Teniendo en cuenta este aspecto se realiza una explotación a un ritmo que pueda suplir esta necesidad diaria del sistema de beneficio. Como los requerimientos de la planta de beneficio son bastante altos para la capacidad de la mina y la forma de explotación, es importante resaltar que se programa el proceso de beneficio, conforme a la velocidad de explotación y la riqueza del mineral.
Tomando en cuenta las condiciones de explotación, tecnologías empleadas y la relación costo/beneficio, se proyectó una duración de treinta (30) años para la explotación de la mina el granito, aprobados por el Contrato de Concesión Minera número CKJ-111.
Actualmente se están explotando dos (2) túneles como son:
· Túnel San José: ubicado en las coordenadas X= 945998 Y= 681834 Z= 708 m.s.n.m.
· Túnel Santa Bárbara: ubicado en las coordenadas X= 945867 Y= 681720 Z= 735 m.s.n.m.
Tabla número 2. Cronograma de actividades proyecto minero
| Actividad | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010-2035 | 2036 | 2037 | 2038-2040 |
| Desarrollo y preparación Túnel San José | D y P | D y P | ||||||
| Desarrollo y preparación túnel Santa Bárbara | P y E | P y E | P y E | |||||
| Explotación Túnel Santa Bárbara | D y P | D y P | D y P | P y E | ||||
| Construcción campamento | COC | COC | ||||||
| Construcción Planta de Beneficio | COC | COC | ||||||
| Construcción sistema tratamiento ARI | COC | |||||||
| Beneficio de minerales auroargentíferos | OPB | OPB | OPB | |||||
| Cierre frentes de explotación | CL | |||||||
| Cierre y desmantelamiento planta de beneficio | CL | CL | ||||||
| Recuperación de la zona de explotación | RA | RA |
Proyecto Minero El Granito (2013) páginas 19 y 20.
D y P: Desarrollo y preparación. P y E: Proceso de explotación.
COC: Construcción de obra civil.
OPB: Operación de la planta de beneficio. CL: Cierre de labores. RA: Recuperación del área. · Metas por fases:
Las fases de preparación, desarrollo y producción minera tienen unas metas específicas, las cuales se desarrollan en función de una serie de actividades relacionadas con la excavación de bloques en diferentes niveles de cada uno de los túneles.
Túnel San José: En el Túnel San José se obtuvo 780 gramos de oro en las fases de desarrollo y preparación como meta a corto plazo. Actualmente se cumple el séptimo año de la fase de explotación y al completar los 15 años del contrato de concesión deberá haberse recuperado 7800 gramos de oro en el periodo comprendido entre los años 3 a 15. Como meta a mediano plazo se obtendrá 8.580 gramos. Se obtendrá una producción de 9.000 gramos de oro en el periodo comprendido entre los años 16 a 30, para un total de 17.580 gramos como meta a largo plazo.
Túnel Santa Bárbara: En el Túnel Santa Bárbara se obtuvo 900 gramos de oro en las fases de desarrollo y preparación como meta a corto plazo.
Actualmente se cumple el sexto año de la concesión y se encuentra en la fase de explotación y al completar los 15 años del contrato de concesión deberá haberse recuperado 7.200 gramos de oro en el periodo comprendido entre los años 4 a 15. Como meta a mediano plazo se obtendrá 8.100 gramos. Se obtendrá una producción de 9.000 gramos de oro en el periodo comprendido entre los años 16 a 30, para un total de 17.100 gramos como meta a largo plazo.
Métodos, técnicas y equipos
Trabajos mineros: En el área que está siendo explotada en la actualidad se identificó dos (2) bocaminas, las cuales se encuentran activas con forma y dimensiones reglamentarias.
La sección transversal del Túnel San José, se realiza a una escala horizontal de 1:1.250 y una escala vertical de 1:500, se encuentra localizado en el extremo Norte de la solicitud del área de sustracción, y presenta una dirección del socavón en forma paralela a la veta. Inicialmente, se realiza una guía de aproximadamente 36 m con un rumbo Este-Oeste y Norte-Sur, hasta alcanzar una longitud total de explotación de 212 ml a julio 28 de 2012.
La sección transversal del Túnel Santa Bárbara, se realiza a una escala horizontal de 1:1.250y una escala vertical de 1:1.000, se encuentra localizado en el extremo sur de la
solicitud del área de sustracción, y presenta una dirección del socavón en forma paralela a la veta. Inicialmente, se realiza una guía de aproximadamente 12 m con un rumbo S 20 E. Se corta la veta a 12 m y se continúa con un rumbo de S32-62W y cortando veta por 152 ml hasta alcanzar una longitud total del socavón de 164 ml a Julio 28 de 2012.
Diseño minero: Tomando en cuenta la morfología de la zona, con pendientes medias a altas y la disposición del depósito, que es casi vertical con un buzamiento promedio de 60º...
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