Resolución número 284 de 2017, por la cual se establece y delimita la Zona Minera Especial de Comunidad Negra del Consejo Comunitario río Napi, en los municipios de Guapi, Timbiquí y Argelia, departamento del Cauca
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Agencia Nacional de Minería |
| Número de Boletín | 50439 |
El Vicepresidente de Promoción y Fomento de la Agencia Nacional de Minería, en ejercicio de las facultades legales establecidas en el artículo 131 de la Ley 685 de 2001 y en especial, las conferidas en el numeral 7 del artículo 17 del Decreto número 4134 de 2011, la Resolución número 1032 del 9 de diciembre de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 131 de la Ley 685 de 2001 establece que, "Dentro de los terrenos baldíos ribereños, adjudicados por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria como propiedad colectiva de una comunidad negra, a solicitud de ésta, la autoridad minera podrá establecer zonas mineras especiales, y establecerá la extensión y linderos de dichas zonas. Dentro de estas zonas la autoridad concedente a solicitud de la autoridad comunitaria otorgará concesión como titular a la aludida comunidady no a sus integrantes individualmente considerados...";
Que de acuerdo con el Decreto número 070 de 2001, se asignó al Ministerio de Minas y Energía la función de establecer las zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas, conforme con las solicitudes presentadas por las comunidades;
Que mediante escrito radicado ante el Ministerio de Minas y Energía, bajo el número 210450 de 29 de mayo de 2002 (Folio 2-3) el Presidente del Consejo Comunitario del río Napi, Humberto Villa solicitó la delimitación de una Zona Minera de Comunidades Negras para el Consejo Comunitario del río Napi, en el municipio de Guapi, departamento del Cauca, reiterada mediante Radicado MME número 2009046092 de 29 de septiembre de 2009 (Folios 42), siendo representante legal del Consejo Comunitario del río Napi Eustaquio Carabalí Caicedo;
Que el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora), expidió la Resolución número 01082 de 29 de abril de 1988, "por medio de la cual se titula en calidad de "Tierras de las Comunidades Negras", los terrenos baldíos ocupados colectivamente por las Comunidades Negras, organizadas en el Consejo Comunitario del río Napi, localizado en la cuenca del río Napi, jurisdicción del municipio de Guapi, departamento del Cauca"
(Folios 43-57);
Que el Ministerio de Minas y Energía en noviembre de 2010 adelantó la visita de socialización con la comunidad y de reconocimiento geológico minero al área del Consejo Comunitario del río Napi (Folios 58-110);
Que de acuerdo con el contenido de los numerales 9 y 10 del citado informe las conclusiones y recomendaciones (Folios 94-95) son las siguientes:
(.)
9. CONCLUSIONES
· El potencial minero de la zona se encuentra en las cuencas aluviales de los ríos Guapi, Guajui, Napi y San Francisco y sus afluentes, a lo largo de toda su extensión como se evidenció en el reconocimiento de campo por las diferentes labores mineras existentes.
· Los polígonos delimitados se enfocan al aprovechamiento de oro y platino aluvial, sustentado en las labores antiguas y actuales que se realizan en el sector.
· La delimitación de las zonas mineras de comunidades negras dentro del territorio del municipio de Guapi, se realizó con en el empleo del Sistema de Posicionamiento Global y con base en cartografía de los predios del consejo comunitario, por lo cual el polígono delimitado es una propuesta dentro de un territorio habitado.
· La delimitación y declaración de Zonas Mineras de Comunidades Negras constituyen el único mecanismo a través del cual, el Estado garantiza la participación real y efectiva de las comunidades en las decisiones que se lleguen a tomar respecto de su entorno geográfico, social, económico y cultural por la explotación de los recursos naturales no renovables dentro de sus territorios.
· Se propone, delimitar cinco (5) Zonas Mineras de Comunidades Negras dentro de los títulos de propiedad colectiva a beneficio de los Consejos Comunitarios de Alto Guapi, Bajo Guapi, San Francisco, río Napi y río Guajui, polígonos a los cuales se les realizará la captura del área libre definitiva, haciendo recorte con los títulos mineros, parques naturales, áreas con inversión del Estado y áreas de reserva especial, indicando en caso de existir: zonas mineras indígenas delimitadas, zonas mineras de negritudes, áreas de reserva forestal, resguardos indígena y consejos comunitarios de negritudes.
· El sistema de coordenadas arrojó polígonos planos únicos y 100% contenidos dentro del respectivo Título de Propiedad Colectiva.
10. RECOMENDACIONES
Con el sustento expuesto en el anterior informe, la recomendación mas (sic) importante es que dado el potencial geológico minero de la zona de interés, el número de familias de las comunidades que se beneficiarían, la intención de las comunidades negras de los consejos comunitarios del municipio de Guapi, de lograr por parte del Estado en manos del Ministerio de Minas y Energía, un escaño más en la protección de sus territorios para el aprovechamiento del mismo material mineral, es recomendable continuar con el proceso de declaratoria de cada una de las Zonas Mineras de Comunidades Negras a beneficio de los Consejos Comunitarios de Alto Guapi, Bajo Guapi, San Francisco, río Napi y río Guajui ubicados en el municipito de Guapi en el departamento de Cauca, considerando que además cumple con los requisitos de ley para tales declaratorias.
(...)
Que el numeral 1 del artículo 4º del Decreto número 4134 de 2011 establece que la Agencia Nacional de Minería (ANM), debe ejercer la función de autoridad minera o concedente en el territorio nacional;
Que el numeral 7 del artículo 17 del Decreto número 4134 de 2011 asigna a la Vicepresidencia de Promoción y Fomento la función de "Dirigir los estudios técnicos y sociales requeridos...
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