Salidas para el lío de la justicia penal para menores en Colombia
Andrés Fernando Ruiz (*) - razón pública
En una calle cualquiera de una ciudad, un joven se acerca a una mujer y le muestra un puñal. Con tono amenazante, la amedrenta para que le entregue su bolso y luego huye. Ante los gritos de auxilio de la mujer, dos policías atrapan al ladrón y al revisar su identidad descubren que tiene 16 años y que es la novena vez que lo capturan ese año por ese mismo delito. Sucesos como ese ocurren día por día a lo largo y a lo ancho del territorio nacional. Los menores de edad son protagonistas de delitos y la comunidad ve con impotencia cómo una captura se diluye en un mar de reglas jurídicas que generalmente acaban con el menor en libertad, presto a seguir delinquiendo. Está claro que el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA), creado por la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia), para el procesamiento y juzgamiento de menores de edad infractores de la ley penal no ha funcionado como se quería. La transición del Código del Menor al Código de la Infancia y la Adolescencia representó un giro radical al dejar de tratar al menor como un ser que necesita tutela, para reconocer que es sujeto de derechos y que puede auto-determinarse. En ese nuevo escenario, lo importante es salvaguardar el interés superior del menor. Ahora las sanciones deben tener una finalidad pedagógica y diferente de las penas para los adultos. Sin embargo, no ha podido construirse un soporte institucional que responda a la carga garantista del actual Código y las sanciones impuestas a los adolescentes no son pedagógicas en lo absoluto, aunque se enmarquen en la legalidad. El adolescente recibe en la realidad un mensaje equivocado: al margen de la conducta cometida y del daño infligido con el delito, todo lo que los jóvenes obtienen es un regaño y un "no lo vuelvas a hacer". Además, el seguimiento de los menores es deficiente y el acompañamiento y asistencia a la familia del menor son pocos o nulos. Nuestro Código de la Infancia y la Adolescencia se inspiró en las Directrices de Riad de las Naciones Unidas de 1990 acerca de la prevención de la delincuencia juvenil. Estas Directrices establecen una fuerte carga para el Estado, pues le exigen adelantar programas asistenciales para la población joven con enfoque en la atención a la primera infancia y con énfasis sobre atención integral y prevención de la delincuencia juvenil. Falta prevención Por razones presupuestales y políticas, Colombia no ha logrado...
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