San Andrés: mar y gente
Una estrategia de soberanía
Laura
Gil
Lo peor para Colombia no se generará en las probables derrotas jurídicas que se aproximan en La Haya, sino en el abandono socioeconómico de San Andrés y su archipiélago. El Gobierno presentó la estrategia jurídica para hacer frente a la demanda de Nicaragua por la plataforma continental extendida. Pocos días después, cansado de promesas incumplidas, Rudolf Hommes renunció al puesto creado para impulsar la presencia del Gobierno central en las islas. Si las cosas siguen así, los sanandresanos terminarán mirando hacia Estados de geografía más cercana. La culpa no será de las decisiones de una corte internacional, sino de la indiferencia de la Colombia continental. Carlos Gustavo Arrieta, agente ante el tribunal de La Haya, anunció la presentación de excepciones preliminares. Esta jugada resulta sensata. Pero tiene pocas probabilidades de éxito. Colombia argumentará que el retiro del Pacto de Bogotá la sustrae de la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Existe una alta probabilidad de que los magistrados estimen la denuncia del tratado efectiva, tal como este lo plantea, solo un año después. Nicaragua interpuso su solicitud antes de la finalización del año. También alegará el Gobierno cosa juzgada. Pero, en la sentencia de noviembre del 2012, los mismos magistrados remitieron a Nicaragua a la conducción de trámites adicionales, dejando la puerta abierta a posteriores reclamos. Aun así, las excepciones preliminares constituyen una vía conveniente. Le permiten a Colombia ganar el tiempo que necesita para ambientar una solución diplomática y así evitar una decisión judicial que podría resultar adversa. De proseguir hacia la fase final, un pronunciamiento inicial de la CIJ también podría dar luces para guiar futuras intervenciones. La desventaja, por supuesto, está en que, casi con certeza, el tribunal se declarará competente, dando así una victoria más a Nicaragua y, de paso, envalentonándola. ¿Y qué tal si la CIJ adelanta el estudio del desacato? La probabilidad de un revés también resulta alta. El problema no está en la demora para aplicar el fallo, algo común en esta jurisdicción. Lo grave está en el decreto...
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