SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN PENAL nº T 62336 del 30-08-2012
| Sentido del fallo | CONFIRMA NIEGA TUTELA |
| Tribunal de Origen | Tribunal Superior Sala Penal de Bogotá |
| Emisor | Sala de Casación Penal |
| Fecha | 30 Agosto 2012 |
| Tipo de proceso | ACCIÓN DE TUTELA - SEGUNDA INSTANCIA |
| Número de expediente | T 62336 |
TUTELA No. 62336
PATRICIA NANCY FONTALVO FLORIAN
Corte Suprema de Justicia
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
SALA SEGUNDA DE DECISIÓN DE TUTELAS
Magistrado Ponente:
JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO
Aprobado acta No. 325
Bogotá, D.C., agosto treinta (30) de dos mil doce (2012).
V I S T O S
Decide la S. la impugnación interpuesta por la apoderada judicial de la accionante PATRICIA NANCY FONTALVO FLORIAN contra la decisión adoptada el 3 de agosto de 2012 por la S. Penal del Tribunal Superior de Bogotá, con la cual se declaró improcedente la petición de amparo para los derechos fundamentales que se afirman vulnerados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-, Comisión Nacional del Servicio Civil –CNSC- y Universidad San Buenaventura.
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DE LA DEMANDA
La Comisión Nacional del Servicio Civil –CNSC-, mediante Resolución 1245 del 9 de noviembre de 2009, adoptó la convocatoria 128 del mismo año, para proveer por concurso abierto de méritos, los empleos de carrera de la Unidad Administrativa Especial de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN- pertenecientes al sistema especifico de carrera administrativa de nivel profesional, técnico y asistencial.
Para desarrollar el concurso, mediante Resolución 4311 del 19 de octubre de 2011, la Comisión Nacional del Servicio Civil, adjudicó mediante el contrato 226 de 2011 a la Universidad de San Buenaventura Seccional Medellín el desarrollo de la etapa de clasificación frente a competencias funcionales y la atención de reclamaciones.
La ciudadana PATRICIA NANCY FONTALVO FLORIAN participó en la referida convocatoria, presentando las pruebas diseñadas y aplicadas por la Universidad de San Buenaventura el 29 de abril de 2011, para el empleo que se inscribió oportunamente.
En tales condiciones la mencionada acude mediante apoderada al juez de tutela reclamando protección de sus derechos fundamentales al debido proceso, igualdad, trabajo y buena fe que considera conculcados, en tanto afirman que las pruebas realizadas en el examen no fueron diseñadas conforme lo preceptuado en la Ley 1033 de 2006, sino en el artículo 5º del Decreto 4500 de 2005 el cual fue derogado tácitamente por el primero, lo que generó que las preguntas no contemplaran los ejes temáticos publicados para los diferentes empleos, pues a su modo de ver, es diferente intentar medir “potencialidades” a establecer “competencias funcionales requeridas para cada cargo”, que precisamente es lo que diferencia las dos normatividades, además la ambigüedad de las preguntas o la formulación de las mismas para cargos de diferente nivel, deficiencias que fueron reportadas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Consideran igualmente que existieron otras irregularidades en torno a las pruebas, tales como falta de identificación de los participantes, los tiempos para responder cada pregunta, el origen de las preguntas, control sobre el ingreso de celulares, falta de seguridad en las pruebas, además de las incongruencias presentadas por la DIAN a los operadores.
Refieren que con el Acuerdo 108 de 2009 se reglamentó el proceso de selección, pero no se estableció un procedimiento para resolver las reclamaciones y la Universidad de San Buenaventura Seccional Medellín, sin acreditar que tiene competencia, viene resolviendo desfavorablemente a los usuarios, utilizando unos “modelos de respuesta estandarizada” y...
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