SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN PENAL nº T 101055 del 20-11-2018
| Sentido del fallo | CONFIRMA CONCEDE TUTELA |
| Emisor | Sala de Casación Penal |
| Fecha | 20 Noviembre 2018 |
| Número de expediente | T 101055 |
| Tribunal de Origen | Tribunal Superior Sala Penal de Santa Marta |
| Tipo de proceso | ACCIÓN DE TUTELA - SEGUNDA INSTANCIA |
| Número de sentencia | STP15819-2018 |
JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA
Magistrado Ponente
STP15819-2018
Radicación 101055
(Aprobado acta No.388)
Bogotá, D.C., veinte (20) de noviembre de dos mil dieciocho (2018).
VISTOS
La Sala decide la impugnación interpuesta por el Jefe (E) de la Oficina Jurídica de la Agencia Nacional de Tierras -ANT-, contra el fallo proferido el 5 de septiembre de 2018, por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Marta, mediante el cual concedió el amparo del debido proceso de los miembros del Consejo Comunitario de Comunidades Negras Precolombinas -COCANADERÍA-, representado legalmente por Hernando Rafael Cantillo Reales, ante la vulneración en que incurrió dicha entidad.
Trámite que también se siguió contra la Presidencia de la República, la Procuraduría para Asuntos Agrarios y la Fiscalía 36 Seccional de S.M., además, fueron vinculados la Dirección Seccional de Fiscalías de M., la Agencia de Desarrollo Rural -ADR- y el Ministerio del Interior - Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, A., R. y Palenqueras.
ANTECEDENTES
Y
FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN
Así fueron sintetizados los fundamentos de la acción en el fallo constitucional de primera instancia:
El señor H.R.C.R., en representación del CONSEJO COMUNITARIO DE COMUNIDADES NEGRAS PRECOLOMBINAS – COCONADERÍA interpuso acción de tutela con el fin de que se protejan los derechos fundamentales al debido proceso y la identidad cultural de la comunidad afrocolombiana que reside en el predio «La Conquista» para cuya reivindicación solicitó ordenar a la AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS adjudicarles el predio «La Conquista» ubicado en Pueblo Viejo –M.. Los hechos que motivaron la solicitud de amparo del accionante, son los siguientes:
Pertenece a una comunidad Afrocolombiana constituida aproximadamente por cien (100) familias A., asentadas en el predio «La Conquista», ubicado en Pueblo Viejo – M.. Desde el año dos mil (2000) han explotado tales tierras, las cuales son terrenos baldíos de la Nación. En el año dos mil diez (2010) radicó ante la oficina de INCODER Regional Magdalena, solicitud de adjudicación a favor de miembros del hoy Consejo Comunitario Coconadería, dado que para esa fecha aún no estaban reconocidos como tal.
El treinta de abril (30) de dos mil doce (2012) LA AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS emitió resolución de inicio de deslinde del territorio La Conquista. Posteriormente, mediante Resolución 13960 del diecinueve (19) de diciembre de dos mil trece (2013) resolvió un recurso de reposición interpuesto dentro del proceso de la mencionada adjudicación y señaló que el uso de los bienes baldíos es colectivo, por lo cual no podrían ser objeto de adjudicación a título individual, sino que serán sometidos a la reglamentación de uso y manejo en forma comunal, por lo cual el veintidós (22) de julio de dos mil diecisiete (2017) solicitó la adjudicación del predio «La Conquista» a nombre y en representación de COCANADERÍA.
El veintitrés (23) de mayo de dos mil dieciocho (2018) el doctor G.R.A., Subdirector de procesos agrarios y gestión jurídica emitió oficio dirigido a la PROCURADURÍA 13 JUDICIAL II AGRARIA Y AMBIENTAL DEL MAGDALENA en el cual manifestó que se está realizando un análisis del procedimiento para saber los trámites que deban adelantarse para la adjudicación del predio «La Conquista».
Afirmó que durante los últimos años, la comunidad asentada en dicho predio ha sido víctima de desplazamiento, torturas, amenazas y homicidios efectuados por grupos paramilitares y miembros de la población de Pueblo Viejo...
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