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SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - Sala Especial de Primera Instancia nº 48901 del 27-10-2022

Sentido del falloABSUELVE
EmisorSala Especial de Primera Instancia
Fecha27 Octubre 2022
Número de expediente48901
Tribunal de OrigenCorte Suprema de Justicia Sala Especial de Primera Instancia
Tipo de procesoPRIMERA INSTANCIA AFORADOS
Número de sentenciaSEP138-2022


CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA ESPECIAL DE PRIMERA INSTANCIA



A.A. TORRES ROJAS

Magistrado Ponente



SEP 138-2022

Radicación No. 48901

Aprobado mediante Acta Extraordinaria No. 112



Bogotá D.C., veintisiete (27) de octubre de dos mil veintidós (2022).


VISTOS


Realizada la audiencia de juzgamiento entra la Sala a dictar el fallo que en derecho corresponda, dentro de la causa que sigue en contra el exgobernador del Departamento del H., JUAN DE JESÚS CÁRDENAS CHÁVEZ, quien fue acusado por la Fiscalía General de la Nación, como autor del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales.



HECHOS


JUAN DE J.C.C., en calidad de Gobernador del Departamento del H., suscribió 4 acuerdos de voluntades por la modalidad de contratación directa con vulneración de los principios de economía, planeación, transparencia y selección objetiva, en los cuales se encontraron las siguientes irregularidades: carecían de estudios previos y de prefactibilidad, actas de evaluación de las propuestas y de las resoluciones de adjudicación:


N° DE CONTRATO -FECHA

CONTRATISTA

OBJETO/VALOR

020

12 de agosto de 2002.

Asesoría y Servicios Agroindustriales -ASERAGRO LTDA-.

Elaboración y presentación de proyectos y trámites requeridos como instrumento para acceder a recursos FINAGRO en la modalidad de créditos asociativos.

Valor:$ 90.000.000,oo.

145

11 de junio de 2002.

JORGE DUVEL CALDERÓN PERDOMO.

Construcción y remodelación a todo costo y puesta en funcionamiento de la iluminación del parque Santander de Neiva.

Valor: $ 67.893.646,oo.

212

31 de julio de 2002.

INGELECTRICOS Ltda.

Instalación y puesta en funcionamiento de las acometidas eléctricas domiciliarias para las veredas Quinche, Palmito y Aguas Claras del municipio de T..

Valor: $ 57.097.368,oo.

408

27 de noviembre de 2002.

U.T. P Y V.

A todo costo ampliación y terminación piscina de adultos, construcción de piscina para niños, rejas de seguridad de la batería sanitaria, senderos, juegos infantiles, construcción de parqueaderos, cerramiento, caseta de control e instalaciones eléctricas generales, del centro recreacional del municipio de Guadalupe.

Valor: $176.423.004,oo.


De igual manera, C.C. delegó a través del Decreto 0026 de 2001 en los Secretarios General y de Vías e Infraestructura, M.M.G.O. y H.Q.T., el trámite y la celebración de los siguientes contratos con iguales irregularidades, omitiendo ejercer control sobre las funciones delegadas:


(i) Acuerdos de voluntades firmados por M.M.G.O.:


CONTRATO-FECHA

CONTRATISTA

OBJETO/VALOR

029

7 de mayo de 20021.

Club Ejecutivo Los L..

Poner a disposición del personal de planta que conforma la Gobernación del Huila las instalaciones del Club Los Lagos con sus escenarios tanto sociales como deportivos que incluyen salón de juegos, bar, rockola, restaurante, mirador, bar principal, piscina, gimnasio, sauna y baño turco y el uso de los salones para reuniones privadas, de capacitación y sociales, los cuales se regirán por el reglamento del Club.

$ 8.000.000 mensual por 3 meses.

036

18 de julio de 20022.


ÉDGAR SERRANO GUTIÉRREZ.

Realizar un estudio minucioso de cada uno de los bienes inmuebles de propiedad del Departamento del H. para lo cual deberá ubicar e identificar cada uno de los inmuebles; determinar con nomenclatura, cabida y linderos de cada uno; hacer estudios de títulos, con análisis de la situación jurídica, catastral, fiscal y contable; hacer avalúo técnico de los inmuebles; observar si el inmueble está cumpliendo función social; estudiar cada una de las entidades liquidadas y/o suprimidas del departamento con el fin de analizar el estado actual de los inmuebles, tomando como tiempo de tradición 20 años. Contratista: ÉDGAR SERRANO GUTIÉRREZ. Valor: $84.000.000.


042

2 de agosto de 2002.

MODERLINE S.A. Representante Legal: FRANCISCO PALACIO PINEDA.

Adecuación, organización y conservación de las áreas de la Secretaría de Educación.

$166.506.400,oo.

053

11 de diciembre de 2002.

ELECTROCOM DEL HUILA.

JAIME PRADA SERRANO.

Montaje, instalación y puesta en servicio de la acometida del quinto piso y remodelación, iluminación, techo de 4 y 5 piso.

$24.940.634,oo.

054

17 de diciembre de 2002.

Club Ejecutivo Los L..

Poner a disposición del personal de planta de la gobernación del H., las instalaciones del Club Ejecutivo Los L. en sus escenarios sociales y deportivos que incluyen salón de juegos, bar, rockola, restaurante, mirador, bar principal, piscina, gimnasio, sauna y baño turco, uso de los salones para reuniones privadas, de capacitación y sociales, las cuales se regirán por el reglamento vigente del club.

$40.000.000,oo.

60

23 de diciembre de 2002.

MODERLINE S.A.

Representante legal: F.J.P.P..

Adecuación, organización y remodelación de las áreas de la Secretaría de Hacienda del Departamento del H..

$92.370.800.oo.


(ii) Acuerdos de voluntades firmados por H.Q.T.:


CONTRATO-FECHA

CONTRATISTA

OBJETO/VALOR

106

6 de mayo de 2002.

ALSINTER LTDA.

JOSÉ DOMINGO PINZÓN GARCÍA.

Suministro e instalación a todo costo del sonido de comisiones del Centro de Convenciones JOSÉ EUSTASIO RIVERA en el municipio de Neiva.

$78.144.560.

112

29 de mayo de 20023.

C.I. AD COM S.A.

ADRIANA TRUJILO GUTIÉRREZ.

Compraventa de cámaras y control del circuito cerrado de televisión para el Centro de Convenciones JOSÉ EUSTASIO RIVERA en municipio de Neiva.

$92.447.568.

121

28 de mayo de 2002.

DISGRÁFICAS DE OCCIDENTE

ÁLVARO DE JESÚS RINCÓN ZULUÁGA.

Venta de equipos audiovisuales para el auditorio, comisiones y otros para el Centro de Convenciones JOSÉ EUSTASIO RIVERA en el municipio de Neiva.

$92.649.200,oo.

131

5 de junio de 2002

LUIS GONZALO ARISTIZÁBAL MUÑOZ.

Adecuación del tercer piso edificio biblioteca del Centro Cultural y de Convenciones JOSÉ E.R. en el municipio de Neiva. Contratista: L.G.A.M.. Valor: $92.652.922.

180

30 julio de 2002.

ARTURO CASTRO AGUDELO.

A todo costo retiro de derrumbes con cargador y volquetas en la vía Guasimos-Santa M. del “K19 + 000 al K21+000” al sitio de botadero K5.

$34.250.056.

189

25 julio de 2002.

COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO GUAROCO.

Servicios de mantenimiento y conservación de la vía Neiva-Tello, Baraya-Cucara-Villavieja en una longitud de 59 Km.

$29.810.040,oo.

205

30 julio de 2002

Empresa Asociativa de Trabajo (ASOVIAL).

JOSÉ HUMBERTO GÓMEZ M.

A todo costo mantenimiento y conservación de vías con adición de recebo en los municipios de T., Baraya, Villavieja, Aipe y Colombia.

$90.000.000.

254

20 de agosto 2002.

MAURICIO EDUARDO LONDOÑO.

A todo costo construcción pavimentación rígido cra 8 entre calles 14 y 14 A (barrio Los Guaduales) L+70 mts ancho de vía 6.20 mts. Área total: 434 m2, calle 14 entre carreras 8 y 9 (barrio Los Guaduales), municipio de Pitalito L= 92 mts, ancho 7.0 M. Área total: 644 M2.

$88.864.485,oo.

216

25 de julio de 2002.

INGEMEC LTDA.

A todo costo repinte de extremos de elementos metálicos y montajes de la estructura metálica del puente RAFAEL AZUERO MANCHOLA en el municipio de Suaza (Huila).

$181.745.125, oo.

280

27 de agosto de 20024.

Contratista: V.M.G.C..

Pavimentación en concreto rígido de la calle 6 A entre carreras 10 y 12 y un tramo sobre la carrera 12 entre calles 6 A y 6 B en la ciudadela S.P., sector 2, municipio de Guayara. Valor: $134.926,077, oo.

285

21 de agosto de 2002.

PRECOOPERATIVA DEL SERVICIO DEL HUILA LTDA (PRESERHUILA)

JAIME NARVÁEZ.

A todo costo conservación de la red vial de los municipios de E., S.B., Oporapa, Pitalito, A., T., Palestina, San Agustín e Ismos con maquinaria y adición de recebo. $59.976.200, oo.

311

11 de septiembre de 2002.

Empresa Asociativa de Trabajo Noroccidente del Huila.

AUGUSTO ZULETA PINZÓN.

A todo costo mantenimiento red vial de los municipios de Palermo, Teruel. Iquira, Yaguará y S.M. y un tramo de vía Iquira-Pacaraví.

$89.911.140, oo.

320

3 de septiembre de 2002.

Ingeniería JOULES M.E.C. Ltda.

A todo costo pavimentación concreto rígido de la cra 5 entre calles 14 y 15, barrio Los Guaduales, municipio de Pitalito, L=105 mts, ancho de la vía, =8.00 mts, área total: 8.40 mts.

$68.778.000, oo.

336

10 de septiembre de 2002.

U.T. G Y C.

GERMÁN VARGAS.

A todo costo cementación vías urbanas en concreto rígido...

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