SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN LABORAL nº T 66968 del 15-06-2022
| Sentido del fallo | DECLARA IMPROCEDENCIA |
| Emisor | SALA DE CASACIÓN LABORAL |
| Fecha | 15 Junio 2022 |
| Número de expediente | T 66968 |
| Tipo de proceso | ACCIÓN DE TUTELA - PRIMERA INSTANCIA |
| Número de sentencia | STL8027-2022 |
GERARDO BOTERO ZULUAGA
Magistrado ponente
STL8027-2022
Radicación n. 66968
Acta 19
Bogotá, D. C., quince (15) de junio de dos mil veintidós (2022).
Procede la Sala a pronunciarse, en primera instancia, respecto de la demanda de tutela presentada por el DISTRITO ESPECIAL DE SANTIAGO DE CALI – CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI en contra del TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE CALI – SALA DE DECISIÓN LABORAL y el JUZGADO DÉCIMO LABORAL DEL CIRCUITO de la misma ciudad, trámite al cual se vinculó a los terceros CARLOS DANIEL SARRIA GONZÁLEZ, P.A.R.G., L.M.G.C., OCTAVIO DE JESÚS GUERRERO SALAZAR y M.A.G.S. dentro del proceso especial de fuero sindical de permiso para despedir, bajo el radicado con el No. 76001- 31-05-010-2020-00088-00.
- ANTECEDENTES
Las autoridades administrativas del Distrito Especial de Santiago de Cali – Concejo Distrital de la misma ciudad, por intermedio de apoderado judicial, instauraron acción de tutela con el propósito de obtener el amparo de sus derecho fundamentales al debido proceso, el acceso a la administración de justicia, igualdad y a la sostenibilidad financiera, presuntamente vulnerados por las autoridades judiciales accionadas, con las decisiones de primera y confirmada por la segunda instancia dentro del proceso especial de fuero sindical de permiso para despedir, bajo el radicado con el No. 76001- 31-05-010-2020-00088-00.
Como fundamento de su petición, adujo el apoderado judicial, que el Distrito Especial de Santiago de Cali, obrando en representación del Concejo Distrital, promovió demanda especial de levantamiento de fuero sindical en contra de unos empleados que fueron nombrados en la Unidad de Apoyo Normativo de la Dra. María Clementina Vélez Gálvez, elegida concejal para el periodo constitucional 2016-2019; de igual forma destacó, que la entonces concejal V.G. se presentó a los comicios para ser elegida concejal – periodo 2020-2023, no siendo electa y quien falleció el pasado 26 febrero de 2020.
Indicó el profesional del derecho, que al término del período constitucional de la concejal María Clementina Vélez Gálvez, es decir 31 de diciembre de 2019, los empleados que fueron postulados para integrar su Unidad de Apoyo Normativo se encontraban con fuero sindical; de allí que el Concejo Distrital a través del Distrito de Santiago de Cali, inició la demanda especial de levantamiento de fuero para despedir, teniendo en cuenta que dicho personal no podía continuar en la nómina del concejo.
Precisó, que del mismo modo, solicitó el levantamiento del fuero sindical contra la Dra. L.M.G.C., jefe de la Oficina de Control Disciplinario, alegando que es un cargo de libre nombramiento y remoción del nivel directivo, y que en virtud al manejo y la confianza depende de la discrecionalidad del nominador.
Seguidamente, expresó el apoderado de la accionante, que el Juzgado Décimo Laboral del Circuito de Cali, mediante sentencia No. 004 del 01 de junio de 2021, dentro del proceso especial de levantamiento de fuero – permiso para despedir, bajo el radicado No.2020-00088-00, declaró probadas las excepciones invocadas por los demandados respecto a la inexistencia de la causal para el levantamiento de fuero sindical, denegando las pretensiones de la demanda.
Por último señaló, que la decisión del Juzgado de denegar la solicitud de Levantamiento de Fuero, fue apelada dentro de la oportunidad para ello, por parte de la entidad demandante, sentencia que fue confirmada por el Tribunal Superior del Distrito Judicial, mediante providencia de fecha 25 de noviembre de 2021, con la que incurrió en un defecto sustantivo, consecuente con un defecto fáctico por indebida valoración probatoria.
Acorde con lo anterior, solicitó:
Con base en los argumentos anteriormente esgrimidos, comedidamente solicito a los Honorables Magistrados que conforma la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia, Tutelar o amparar los derechos fundamentales al Debido Proceso, al Acceso Efectivo a la Administración de Justicia, Igualdad y a la Sostenibilidad Financiera del Distrito Especial de Santiago de Cali – Concejo de Santiago de Cali, solicitando Dejar sin efectos la Sentencia del 25 de noviembre de 2021 proferida por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali - Sala Laboral de Decisión, notificada por Edicto el día 02 de diciembre de 2021 y desfijado el mismo el día 06 de diciembre de la misma anualidad a las 5:00 pm., dentro del proceso especial de fuero sindical con permiso para despedir a los señores Carlos Daniel Sarria González, P.A.R.G., Liliana Mercedes García Chalarca, O. De Jesús Guerrero Salazar y M.A.G.S., R. No. 76001 31 05 010 2020 00088 01, dando claridad, en lo posible de las circunstancias y el límite del fuero sindical de este tipo de empleados de unidades de apoyo normativo, el cual es extensivo hasta el término del periodo constitucional del concejal que postuló o hasta tanto el mismo concejal ostente su curul.
Como consecuencia de lo anterior, Ordenar a la Sala de...
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