El significado e implicaciones del bicameralismo en la dinámica institucional con especial referencia al caso mexicano
| Autor | Mijael Altamirano Santiago |
| Páginas | 105-142 |
Desafíos, Bogotá (Colombia), (22-1): 105-142, semestre I de 2010
* Este artículo forma parte del proyecto 2009/0226 desarrollado bajo el auspicio del Cen-
tro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales del Instituto Politécnico
Nacional de México.
** Profesor e investigador del Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y
Sociales (CIECAS), México D. F. Doctor en Ciencias Políticas y Sociología. Correo elec-
trónico: xhuni@yahoo.es; maltamirano@itesm.mex
MIJAEL ALTAMIRANO SANTIAGO**
Artículo Recibido: 01/12/2009
Artículo Aprobado: 03/02/2010
del bicameralismo en la dinámica institucional con especial referencia al caso mexicano”,
en Desafíos, Vol. 22 No. 1, Universidad del Rosario. Bogotá, pp. 105-142.
Resumen
El presente artículo describe el origen histórico que ha tenido el sistema bicameral
en los regímenes representativos y en el contexto de las democracias contemporáneas,
también el cauce seguido por éste en los distintos modelos de Estado, con especial
énfasis en el caso mexicano.
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MIJAEL ALTAMIRANO SANTIAGO
Desafíos, Bogotá (Colombia), (22-1): 105-142, semestre I de 2010
Palabras clave: sistema bicameral, Parlamento, federalismo, regionalismo.
Abstract
This article describes the source that has taken the bicameral system in the historical
representative regimes and in the context of the democracies contemporary, so as
also the path followed in the different models of States, putting special emphasis
on the mexican political system.
Keywords: bicameral system, Parliament, federalism, regionalism.
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EL SIGNIFICADO E IMPLICACIONES DEL BICAMERALISMO EN LA DINÁMICA INSTITUCIONAL
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Desafíos, Bogotá (Colombia), (22-1): 105-142, semestre I de 2010
Introducción
El bicameralismo es un tema que ha tenido distintos cauces en los
regímenes políticos, sean democráticos o no democráticos, sean
federales o no federales. En efecto, desde su inclusión en la arquitec-
tura constitucional, el bicameralismo no ha dejado de ser sujeto de
institucional actual.
El sistema bicameral ha sido una materia natural que se asocia inva-
riablemente con el modelo de Estado de tipo federal no sólo por las
colectividades territoriales que se circunscriben en él, sino también
por las potestades políticas y administrativas delegadas a las mismas.
Cosa contraria experimentan los Estados de carácter unitario y re-
gional, incluso los regímenes políticos de naturaleza monárquica del
que por necesidades propias de la disposición jurídica del Estado.
Estos hechos son así en el régimen federal por las provincias, las
entidades federativas, los länder, los cantones y/o las colectividades
territoriales establecidas en la estructura organizativa del Estado, por el
carácter autónomo que gozan en el ámbito nacional –política y admi-
nistrativamente– y, sobre todo, porque históricamente han exigido una
cámara de representación territorial en el contexto de los Poderes de
la Unión para que las incorpore en la toma de decisiones. En contraste,
en los Estados unitarios, regionales o en los regímenes monárquicos, la
explica más por una cuestión ajena al andamiaje constitucional, pues su
basamento se ha caracterizado por establecer un sistema de pesos
y contrapesos en la dinámica de los poderes para representar a una
clase política privilegiada, lo cual termina por debilitar la legitimidad
de la segunda cámara o, en su caso, propiciar su desaparición en el
arreglo institucional.
un sistema bicameral –o una segunda cámara– para completar su
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