La reforma política: ¿Asignatura pendiente de Brasil después de Lula?
| Autor | Yann Basset |
| Páginas | 83-118 |
Desafíos, Bogotá (Colombia), (24-1): 83-117, semestre I de 2012
La reforma política:
¿Asignatura pendiente de
Brasil después de Lula?
YANN BASSET*
Artículo recibido: 30 de marzo 2012
Artículo aprobado: 1 de junio 2012
Para citar este artículo: Basset, Yann (2012). “La reforma política: ¿Asignatura pendiente de
Brasil después de Lula”. Desafíos 24-I, pp. 83-117.
Resumen
A un año de distancia de la salida de la presidencia de la república de Lula, este
artículo vuelve sobre su balance a la luz de los múltiples escándalos por corrupción
que estallaron a posteriori. Estos acontecimientos mostraron que a pesar de la
celebración casi unánime de su balance, el gobierno de Lula deja una gran tarea
pendiente: la reforma política. Bandera del Partido de los Trabajadores durante
los años 1980 y 1990, y objeto de muchos estudios en el mundo académico, el
tema pasó al segundo plano en los años 2000, como si el acceso del eterno opositor
Lula al poder arreglaba por sí solo los problemas de repr esentación política que
habían sido diagnosticados en el periodo anterior. El artículo hace un balance de
a la luz de los acontecimientos actuales, y en una perspectiva teórica más amplia
que la de la ingeniería institucional que prevaleció anteriormente.
Palabras clave: Brasil – Lula – Partido de los Trabajadores – Reforma
política – Representación.
84 / YANN BASSET
Desafíos, Bogotá (Colombia), (24-1): 83-117, semestre I de 2012
in Brazil after Lula?
Abstract
A year away from leaving the presidency, this article analyses Lula government
in light of the many corruption scandals that erupted afterwards. These events
showed that despite the almost unanimous conclusion of its balance sheet, Lula
government leaves a big task ahead: the political reform. Priority of the Workers’
Party during the years 1980 and 1990, and subject of many academic studies,
this issue has been abandoned in the 2000s, with the accession to power of Lula
Da Silva. This paper evaluates the state-of-the-art on this matter and defends
the need for further consideration in light of current events, and in a broader
theoretical perspective than the institutional engineering one that prevailed earlier.
Key words: Brazil – Lula – Workers party – Political reform – Representation.
A reforma política: ¿Matéria pendente
do Brasil depois de Lula?
Resumo
A um ano de distancia da saída da presidência da República de Lula, este artigo
volve sobre seu balanço à luz dos múltiplos escândalos por corrupção que estoura-
ram a posteriori. Estes acontecimentos mostraram que apesar da celebração quase
unânime de seu balanço, o governo de Lula deixa uma grande tarefa pendente: a
reforma política. Bandeira do Partido dos Trabalhadores durante os anos 1980 e
1990, e objetos de muitos estudos no mundo acadêmico, o tema passou ao segundo
plano nos anos 2000, como se o aceso do eterno opositor Lula ao poder solucionava
por si só os problemas de representação política que tinham sido diagnosticados
no período anterior. O artigo faz um balanço dos estudos prévios sobr e o tema
e defende a necessidade de voltar a examiná-lo à luz dos acontecimentos atuais,
e em uma perspectiva teórica mais ampla que a da engenharia institucional que
prevaleceu anteriormente.
Palavras chave: Brasil, Lula, Partido dos Trabalhadores, reforma política,
representação.
LA REFORMA POLÍTICA: ¿ASIGNATURA PENDIENTE DE BRASIL DESPUÉS DE LULA? / 85
Desafíos, Bogotá (Colombia), (24-1): 83-117, semestre I de 2012
El 31 de diciembre de 2010 Luiz Inácio Lula da Silva dejó la pre-
sidencia de la República de Brasil con una popularidad record que
rozaba el 90% de aprobación dentro del país, después de ocho años
de gobierno. Sobre la escena internacional aparecía como una de las
personalidades políticas más populares y consensuales del mundo.
En el origen de este entusiasmo se encuentra obviamente su historia
-
Filho do Brasil: la del antiguo sindicalista
perseguido por la dictadura, hijo de humildes campesinos del Norte,
habría que destacar también la celebración del balance de su gobierno.
Lula deja un país en vía de convertirse en potencia global gracias al
crecimiento económico sostenido de la última década, a un manejo
macroeconómico ortodoxo y una política social voluntarista que
permitió a millones de pobres ingresar a la clase media.1
Un año después, con la distancia, el panorama luce un poco distin-
to. Aunque la imagen de Lula no ha sido afectada por el momento,
el balance de su gobierno se está reevaluando tras los escándalos
de corr upción que se han ido revelando a lo largo del año 2011 y
provocaron la renuncia de varios ministros.2 Estos acontecimientos
despertaron cierta sospecha en cuanto al funcionamiento de la coa-
lición política que acompañó a Lula y sigue siendo la base del actual
gobierno de Dilma Roussef. A decir verdad, el escándalo del mensalão
en 2005 había sido un campanazo de aler ta frente al cual Lula pasó
agachado gracias a un acto de contrición público y el contexto de
1 Un ejemplo de estos balances elogiosos en la prestigiosa revista Foreign Affairs
(2008).
2
-
a unos colegas juzgadas como excesivas por la Presidenta Roussef.
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