Todos en la cama, o todos en el suelo
Juan Carlos Palau*
El régimen tributario actual contiene varias disposiciones favorables a la tecnología e innovación: la deducción del impuesto de renta del 175 por ciento del valor de inversiones en investigación, desarrollo tecnológico o innovación; la exención de IVA de la venta de bienes incorporales intangibles, como el software, marcas y patentes; las exclusiones de IVA de los servicios prestados desde el exterior, la venta de computadores y de dispositivos móviles inferiores a 82 UVT y a 42 UVT, respectivamente, y el beneficio de progresividad en renta para pequeñas nuevas empresas. Las anteriores disposiciones, en conjunto, permiten entrever una política de estado dirigida a incentivar el desarrollo del ecosistema de tecnología e innovación en el país. No obstante, todas cambiarían, según el texto de reforma que está haciendo curso en el Congreso. La deducción del impuesto de renta por inversiones en investigación, desarrollo tecnológico e innovación baja del 175 al 100 por ciento. La venta de bienes incorporales pasaría a ser gravada con IVA, al igual que la prestación de servicios desde el exterior. Los dispositivos móviles y computadores de un valor mucho menor también dejarían de ser excluidos de IVA, v.gr. hasta 22 y 33 UVT, respectivamente. Se derogan los beneficios de progresividad en renta. Resulta loable la justificación técnica del gobierno, según la cual la cantidad de exenciones al IVA erosionan su base, lo hacen ineficiente y no tienen una razón técnica fuerte para su existencia. Así lo manifiesta en la exposición de motivos: “como se ha venido señalando, las exenciones y exclusiones son numerosas y a la luz de la discusión anterior no solo erosionan de manera importante la base, la productividad y eficiencia del impuesto, sino que tampoco encuentran sustento técnico y empírico fuerte”. Es válido que, si queremos un sistema tributario eficiente, moderno y equitativo, todos debemos hacer un esfuerzo. Sin embargo, no resulta muy consistente con esta justificación el hecho de que...
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