La verdad sobre el monopolio de licores - 14 de Septiembre de 2016 - El Tiempo - Noticias - VLEX 648986357
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La verdad sobre el monopolio de licores

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Vincent

El Congreso está a punto de aprobar un proyecto de ley de origen guberna- mental, que elimina la discrecionalidad administrativa que sustenta el mono- polio de licores y expide, en conse- cuencia, su certifi- cado virtual de defunción.”

*CEO de Inverdies

andresespinosa@inver10.co

Andrés Espinosa Fenwarth*

El Congreso Nacional se encuentra a punto de aprobar un proyecto de ley de origen gubernamental, que elimina la discrecionalidad administrativa que sustenta el monopolio de licores y expide, en consecuencia, su certificado virtual de defunción. Para comprender este asunto, es necesario tener en cuenta que según el Artículo 336 de la Constitución, los monopolios solo pueden establecerse como arbitrio rentístico, con fines de interés público y social. Su organización, administración, control y explotación están sometidos a un régimen especial fijado por ley. Las rentas obtenidas por el monopolio de licores están destinadas, preferentemente, a los servicios de salud y educación. La Asamblea Nacional Constituyente de 1991 precisó el concepto de monopolio de licores como la concesión exclusiva aplicada al ciclo económico de producción, prestación, distribución y consumo. Por definición, el monopolio de licores implica la restricción discrecional, e incluso, la exclusión de los derechos de libertad de empresa e iniciativa privada, como consecuencia de las disposiciones constitucionales de intervención estatal en la economía. Así, pues, el monopolio de licores en Colombia se fundamenta en la restricción constitucional de los derechos de la libre concurrencia en función del bien común. Pese a que los TLC suscritos con Estados Unidos, la Unión Europea y Canadá permiten el monopolio de licores en Colombia, estos países ejercen presión –vía la OMC y la Ocde– para su desmantelamiento. Resulta incomprensible que mientras Estados Unidos y Canadá mantienen su monopolio de licores, le exijan a Colombia la dejación del suyo. En el caso europeo, si bien no hay monopolio, sobresale...

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