Otra vez, el sistema penitenciario
Un reciente y completo informe de este diario puso de nuevo en evidencia las conocidas fallas de nuestro sistema penitenciario: hacinamiento, violación de los más elementales derechos humanos, organizaciones delincuenciales en las cárceles, deficiencia en el personal de custodia, nulo o muy escaso control sobre los miles de procesados e incluso condenados en detención domiciliaria, patios de primera, segunda o quinta categoría en los que se paga por cosas esenciales como usar el baño y otras que violan los reglamentos, verbigracia introducir alcohol, drogas o prostitutas, y corrupción casi generalizada. Como ministro de Justicia en el 2013, frente a una queja del entonces defensor del Pueblo, Jorge Otálora, llevé al Congreso una nota de este periódico, de cien años atrás, con parecidas denuncias. La pregunta es, entonces, por qué le ha quedado grande al Estado resolver la ‘cuestión carcelaria’, no obstante las múltiples reformas de todo orden, que incluyen leyes fuertes o laxas según la época, varios códigos penitenciarios y cambios de nombre -Dirección de Prisiones por Inpec-, o cuando de este se segregó la Uspec -la más apetecida por los políticos-, que maneja todo el tema de contratación, mientras que el primero solo se ocupa de la vigilancia. Las causas son múltiples, pero señalaré inicialmente dos. En primer lugar, la falta de una política criminal estable, toda vez que las leyes han estado al vaivén de los escándalos mediáticos. Muchas veces hemos ensayado el socorrido mecanismo de aumentar las penas, con los resultados conocidos: recuérdese que en la engañosa consulta anticorrupción se le hizo creer al pueblo que esta existía por ausencia de penas severas. Lo endeble del argumento también se observa cuando al exalcalde capitalino Samuel Moreno, aún amparado por la presunción de inocencia, se lo condena en primera instancia a 39 años por peculado. Porque si las penas altas -y la cárcel- influyeran en disminuir la delincuencia, esta prácticamente habría desaparecido de Colombia, con uno de los sistemas punitivos más drásticos de la región. Aún se cree que la solución de todos los problemas es el Código Penal y que cuanto más dura sea la cárcel, más se...
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