Sentencia nº 11001-03-24-000-2008-00107-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 18 de Octubre de 2017
| Fecha | 18 Octubre 2017 |
| Emisor | SECCIÓN PRIMERA |
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN PRIMERA
Consejero ponente: OSWALDO GIRALDO LÓPEZ
Bogotá, D.C., dieciocho (18) de octubre de dos mil diecisiete (2017)
Radicación número: 11001-03-24-000-2008-00107-00 ACUMULADO 11001-03-24-000-2008-00098-00
Actor: N.B.M.
Demandado: NACIÓN - MINISTERIO DE TRANSPORTE
Referencia: Solicitud de suspensión de acto administrativo por reproducción de acto anulado
ASUNTO A TRATAR
Corresponde al Despacho pronunciarse sobre las solicitudes de suspensión de los actos administrativos que se relacionan en el acápite segundo de esta providencia, expedidos por la Superintendencia Delegada de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transportes, por medio de los cuales se abrió investigación administrativa y se sancionó a las empresas de transporte peticionarias por incurrir en infracciones a las normas de transporte público terrestre automotor. Lo anterior con fundamento en que los actos administrativos cuya suspensión se solicita, reproducen el contenido del Decreto 3366 del 21 de noviembre de 2003 expedido por el Ministerio de Transporte, el cual fue anulado parcialmente en la sentencia del 19 de mayo de 2016 dictada por la Sección Primera del Consejo de Estado.
SOLICITUDES DE SUSPENSIÓN
A continuación se relacionan las solicitudes de suspensión allegadas al expediente con posterioridad a la sentencia del 19 de mayo de 2016:
Memorial radicado el 23 de mayo de 2016 por la Sociedad Cooperativa de Transportadores del Río M.L.., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 15027 del 13 de mayo de 2016 “Por la cual se falla la investigación administrativa iniciada mediante la resolución 18741 del 19 de noviembre de 2014 en contra de la empresa de servicio público terrestre automotor COOPERATIVA DE TRANSPORTADORES DEL RÍO MIRA LTDA., con NIT 891200515-2”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 590 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 31 de mayo de 2016 por la Sociedad Empresa de Transporte Líneas Especiales de Colombia - LINESCOL S.A.S., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 12316 del 3 de mayo de 2016 “Por la cual se falla la investigación administrativa iniciada mediante la resolución 29953 del 17 de diciembre de 2014 en contra de la empresa de transporte público terrestre automotor EMPRESA DE TRANSPORTE LINEAS ESPECIALES DE COLOMBIA -LINESCOL S.A.S., con NIT 830092229-4”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 520 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 1º de junio de 2016 por la Sociedad Operadora de Transporte Multimodal S.A. SOTRAM S.A. en el que solicitó la suspensión de la Resolución 009140 del 23 de marzo de 2016 “Por medio de la cual se abre investigación administrativa en contra de la empresa de servicio público de transporte terrestre automotor Sociedad Operadora de Transporte Multimodal S.A. SOTRAM S.A., con NIT 860075703-1”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 585 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 10 de junio de 2016 por la Empresa Transporte Velosiba S.A., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 12946 del 6 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa en contra de la empresa de transporte público terrestre automotor de pasajeros por carretera TRANSPORTES VELOSIBA S.A., identificada con NIT 860059868-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 590 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 10 de junio de 2016 por la la Empresa Transporte Velosiba S.A., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 12802 del 6 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa en a la empresa de servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera TRANSPORTES VELOSIBA S.A., identificada con NIT 860059868-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 590 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 10 de junio de 2016 por la Empresa Transporte Velosiba S.A., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 12947 del 6 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa a la empresa de servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera TRANSPORTES VELOSIBA S.A., identificada con NIT 860059868-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 590 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 14 de junio de 2016 por la Sociedad Operadora de Transporte Multimodal S.A. SOTRAM S.A. en el que solicitó la suspensión de la Resolución 012792 del 06 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa a la empresa de Servicio Público Transporte Terrestre Automotor de pasajeros por carretera Sociedad Operadora de Transporte Multimodal S.A. SOTRAM S.A., con NIT 860075703-1”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 490 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 14 de junio de 2016 por la Sociedad Operadora de Transporte Multimodal S.A. SOTRAM S.A. en el que solicitó la suspensión de la Resolución 12862 del 6 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa a la empresa de servicio público transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera Sociedad Operadora de Transporte Multimodal S.A. SOTRAM S.A., con NIT 860075703-1”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 590 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 16 de junio de 2016 por la Cooperativa de Transportadores de Cumbal - COOTRANSCUM en el que solicitó la suspensión de la Resolución 12812 del 6 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa a la empresa de servicio público transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera COOPERATIVA DE TRANSPORTADORES DE CUMBAL, identificada con el NIT 891224188-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 474 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 21 de junio de 2016 por la Empresa MALAGON INGENIERIA S.A.S. en el que solicitó la suspensión de la Resolución 16178 del 24 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa a la empresa de servicio público transporte terrestre automotor de pasajeros de carga MALAGON INGENIERIA S.A.S., identificada con NIT 90045800-8”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 556 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 21 de junio de 2016 por la Sociedad Transportes Velosiba S.A. en el que solicitó la suspensión de la Resolución 14882 del 13 de mayo de 2016 “Por la cual se falla la investigación administrativa iniciada mediante la resolución 19009 del 21 de noviembre de 2014 en contra de la empresa de transporte terrestre automotor TRANSPORTES VELOSIBA S.A., con NIT 860059868-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 494 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 21 de junio de 2016 por la Empresa Transportes Velosiba S.A., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 15429 del 19 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa en contra de la empresa de transporte público terrestre automotor de pasajeros por carretera TRANSPORTES VELOSIBA S.A., identificada con NIT 860059868-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de 495 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 21 de junio de 2016 por la Sociedad Transportes Velosiba S.A. en el que solicitó la suspensión de la Resolución 14881 del 13 de mayo de 2016 “Por la cual se falla la investigación administrativa iniciada mediante la resolución 18971 del 21 de noviembre de 2014 en contra de la empresa de transporte terrestre automotor TRANSPORTES VELOSIBA S.A., con NIT 860059868-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en aplicación del código de infracción 494 de la Resolución 10800 de 2003.
Memorial radicado el 21 de junio de 2016 por la Sociedad Transportes Especiales de Carga S.A. en Reorganización TESCARGA S.A., en el que solicitó la suspensión de la Resolución 18223 del 31 de mayo de 2016 “Por la cual se abre investigación administrativa en contra de la empresa de transporte público terrestre automotor de carga TRANSPORTES ESPECIALES DE CARGA S.A. TESCARGA EN REORGANIZACIÓN - TESCARGA S.A., con NIT 860000962-0”, expedida por el señor Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte Terrestre...
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