537-Metodología de evaluación de Modelos
| Emisor | Comisión de Regulación de las Comunicaciones |
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE
MODELOS, SELECCIÓN DE VARIABLES
RELEVANTES, ASPECTOS ECONÓMICOS
CLAVE A CONSIDERAR Y ESQUEMA DE
CONTENCIÓN DE COSTOS DE
INCERTIDUMBRE
Reporte II.a
Versión Final
Bogotá, agosto de 2009
Alicia Moreau de Justo 550 - 4º piso Tel +54 11 4314-4222
C1107AAL – Buenos Aires Fax +54 11 4314-6111
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Índice de contenido
1. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA EN COLOMBIA................. 3
1.1 Presentación del enfoque genérico y adaptación al caso Colombiano...................... 3
1.2 Definición de supuestos y estimación del escenario base......................................... 9
1.2.1 Supuestos y estimación del escenario base para telefonía fija........................... 9
1.2.2 Supuestos y estimación del escenario base para telefonía móvil ..................... 14
1.3 Estimación de la tasa de descuento ........................................................................ 17
1.3.1 Tasa de descuento para operadores de telecomunicaciones (WACC)............. 18
1.3.2 Tasa de descuento social ................................................................................. 21
1.4 Definición de principios y criterios de asignación de costos .................................... 24
2. DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE MODELOS.................................. 25
2.1 Alcance general ....................................................................................................... 25
2.2 Atributos clave del modelo de Portabilidad Numérica para el caso colombiano ...... 25
2.3. Determinación de variables a analizar para los operadores y los usuarios ............ 26
2.3.1 Determinación de variables de costo para los operadores y la industria .......... 26
2.3.2 Determinación de variables de costo-beneficio para el usuario ........................ 33
2.4 Marco geográfico para la portabilidad numérica en Colombia................................. 35
2.4.1 Marco geográfico de la Portabilidad Numérica Móvil ........................................35
2.4.2 Marco geográfico de la Portabilidad Numérica Fija........................................... 36
3. ESCENARIOS DE SENSIBILIDAD .................................................................................... 38
3.1 Variabilidad de tasas de churn ................................................................................ 38
3.2 Variabilidad de tasas de portación........................................................................... 41
3.2.1 Días para efectivizar la portación...................................................................... 41
3.2.2 Transferencia del costo de portación al usuario................................................ 44
3.3 Alternativas de implementación ............................................................................... 45
3.4 Escenarios de convergencia.................................................................................... 47
3.5 Restricciones de geografía ...................................................................................... 50
4. ASPECTOS ECONÓMICOS CLAVES DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA EN COLOMBIA........ 52
4.1 Costos iniciales........................................................................................................ 52
4.1.1 Costos individuales ........................................................................................... 53
4.1.2 Costos compartidos .......................................................................................... 53
4.2 Asignación de costos recurrentes............................................................................ 55
4.2.1 Costos por portación ......................................................................................... 56
4.2.2 Costos de administración y mantenimiento de la base de datos ...................... 57
4.3 Asignación de costos incrementales por llamada .................................................... 57
5. DEFINICIONES CLAVE DEL PROCESO DE PORTACIÓN..................................................... 59
5.1 Recomendaciones en base a experiencias internacionales .................................... 59
5.1.1 Esquemas de contención de costos de incertidumbre ...................................... 59
5.1.2 Liderazgo del proceso por el operador receptor ............................................... 60
5.1.3 Restricciones a los operadores ......................................................................... 61
5.1.4 Restricciones a los usuarios ............................................................................. 62
5.1.5 Tiempo sin servicio al portar ............................................................................. 64
5.2Lecciones aprendidas acerca de modificaciones clave al proceso de portación ...... 64
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5.2.1 Francia .............................................................................................................. 65
5.2.2 Italia .................................................................................................................. 66
5.2.3 España.............................................................................................................. 66
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