Acta de comisión 12 del 29 de mayo de 2002
ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 29 DE MAYO DE 2002
Legislatura 2001-2002 - Segundo Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:55 a.m. del día miércoles 29 de mayo de 2002, se reunió en el Salón de sesiones la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, bajo la Presidencia del honorable Representante Jorge Barraza Farak.
El Secretario por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Barraza Farak Jorge
Corzo Román Juan Manuel
Guzmán Navarro Rafael
Petro Urrego Gustavo
Ramírez Zuluaga Jaime Alonso
Rodríguez Muñoz Luis Héctor
Saade Abdala Salomón
Salas Moisés Luis Enrique.
En total ocho (8) honorables Parlamentarios. En consecuencia hay quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Cala López Helí
Carvajal Murillo José Arlén
Capera Caicedo Justo
Castro Gómez Santiago
Jattin Corrales Zulema
López Cadavid Oscar
Llinás Redondo José Antonio
Mejía Urrea César Augusto
Montilla Echavarría Emith
Pérez Alvarado Jorge Carmelo
Pérez Pineda Oscar Darío
Pisciotti Vanstralhen Fernando
Puello Chamié Jesús León
Quintero Villada Rubén Darío
Rueda Maldonado José Raúl
Sánchez Arteaga Freddy
Silva Meche Jorge Julián
Tamayo Tamayo Fernando
Villegas Angel Luis Felipe.
Con la existencia de quórum deliberatorio, la Presidencia ordena a la Secretaría leer el Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a la Ministra de Minas y Energía, doctora Luisa Fernanda Lafaurie; al Ministro de Hacienda, doctor Juan Manuel Santos Calderón; al Contralor General de la República, doctor Carlos Ossa Escobar; al Fiscal General de la Nación, doctor Luis Camilo Osorio; al Gobernador del departamento del Valle, doctor Germán Villegas Villegas, para que respondan un cuestionario sobre el proceso de negociación de la Empresa Termotasajero, según Proposición número 10 presentada por el honorable Representante Gustavo Petro Urrego.
III
Primer debate a los siguientes proyectos de ley
87 de 2000 Senado y 147 de 2001 Cámara, modificación de la Ley 388 de 1998 en materia de sanciones urbanísticas y algunas actuaciones de los curadores urbanos.
Autor: Gabriel Zapata.
Ponentes: honorables Representantes Oscar Darío Pérez, Zulema Jattin, Rubén Darío Quintero (coordinador), Santiago Castro, Fernando Tamayo, José Antonio Llinás, Raúl Rueda, Luis Felipe Villegas, José A. Carvajal, Jorge Carmelo Pérez, Gustavo Petro.
Gaceta números 383 de 2000 y 85 de 2001.
77 de 2001 Cámara, por medio de la cual se establecen incentivos tributarios.
Autores: honorables Representantes William Vélez, Antonio José Pinillos, Jesús Ignacio García y el honorable Senador Mario Uribe Escobar.
Ponentes: Rafael Guzmán, César Mejía, Rubén D. Quintero, Oscar Darío Pérez, Fernando Pisciotti, Dilia Estrada, Oscar López, Helí Cala y Luis Enrique Salas.
Gaceta números 437 de 2001, 36 de 2002.
181 de 2001 Cámara, por la cual se autoriza la emisión de la estampilla para la creación del centro de enseñanza para personas con dificultades cognitivas y educativas especiales en los departamentos, distritos y municipios de Colombia.
Autor: honorable Representante Ernesto Mesa Arango.
Ponentes: honorables Representantes Oscar Darío Pérez, Rubén Darío Quintero, César Mejía Urrea, José Antonio Llinás, Fernando Pisciotti.
Gaceta números 609 de 2001 y 87 de 2002.
82 de 2001 Senado y 184 de 2001 Cámara, por la cual se hacen unas adiciones al artículo 103 de la Ley 633 de 2000.
Autor: honorable Senador Alfonso Angarita Baracaldo.
Ponentes: honorables Representantes Gustavo Petro, Dilia Estrada, Rafael Amador y Rafael Guzmán.
Gaceta números 419, 510, 546 de 2001 y 141 de 2002.
130 de 2001 Cámara, por la cual se modifican los artículos 125 y 499 del Estatuto Tributario.
Autor: honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Ponentes: honorables Representantes Luis Felipe Villegas Angel, Fernando Tamayo, Rafael Guzmán, Justo Caicedo Capera y César Mejía Urrea.
Gaceta número 543 de 2001.
IV
Retiro del Proyecto de ley 86 de 2001 Cámara, por medio de la cual se crea el estatuto de ingresos territoriales, se reorganiza el sistema impositivo de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones. Por Solicitud del Ministro de Hacienda, doctor Juan Manuel Santos Calderón, de conformidad con lo previsto en el artículo 155 del Reglamento del Congreso.
Autor: Ministro de Hacienda (E.) doctor Federico Renjifo Vélez.
Ponentes: César Augusto Mejía, Rubén Darío Quintero, Rafael Guzmán, Oscar Darío Pérez, Dilia Estrada, Oscar López Cadavid, Fernando Pisciotti, Luis Enrique Salas y Helí Cala.
Gaceta número 451 de 2001.
V
Lo que propongan los honorables Representantes
Presidente:
Por no haber quórum decisorio se aplaza la aprobación del Orden del Día. Señor Presidente, favor informar cuál de los funcionarios citados e invitados se encuentra presente, y quiénes presentaron excusa para este debate.
Secretario:
Presentó excusa el señor Ministro de Hacienda ad hoc, con la siguiente excusa:
Señor Secretario:
En atención a su Comunicación CTCT 3.3 873 del 2002 del 21 de mayo de 2002, mediante la cual se me cita en mi condición de Ministro de Hacienda y Crédito Público ad hoc, para los asuntos relacionados con la privatización de Termotasajero, el miércoles 29 de mayo de 2002, a las 10:00 a.m., al debate que se llevará a cabo en esa comisión según Proposición número 10 suscrita por el Representantes Gustavo Petro Urrego, me permito manifestarle que no podré asistir al mismo, por cuanto en dicha fecha me encontraré disfrutando de unos días de vacaciones.
Por lo anterior, le presento disculpas y le agradezco hacerlo extensiva a los miembros de la Comisión.
Cordialmente,
Eduardo Pizano de Narváez,
Ministro de Hacienda y Crédito Público ad hoc.
Igualmente, se encuentra la excusa del señor Contralor General de la República (E.) que dice:
Señor Secretario:
Por medio de la presente, me permito informarle que lamentablemente me es imposible atender la citación de la Comisión Tercera de la Cámara, programada para mañana miércoles 29 de mayo a las 10:00 de la mañana, en la que el Representante Gustavo Petro adelantará un debate sobre la privatización de Termotasajero.
En consideración a que la actual titular de Minas y Energía Luisa, Fernanda Lafaurie Rivera, es mi hermana, y se ha decidido ¿de conformidad con las comunicaciones que he cruzado internamente con el señor Contralor¿ que en todos los asuntos relacionados con el sector que obligan la participación de la Contraloría General y que correspondan a los períodos en que la Doctora Lafaurie se ha desempeñado como Viceministra y Ministra de Minas y Energía, respectivamente, el Despacho del Vicecontralor no tendrá ninguna injerencia.
Ya que actualmente me desempeño como Contralor General (E.), he designado al doctor Orlando Velandia Sepúlveda, Contralor Delegado del Sector de Minas y Energía, para que asista a la sesión en representación de la Contraloría General de la República, dado que es la persona más indicada para tratar este tema.
Reciba un cordial saludo,
José Félix Lafaurie Rivera,
Contralor de la República (E.).
Se encuentra en el recinto la señora Ministra e igualmente el delegado de la Contraloría, el señor Gobernador, doctor Villegas, y el señor Fiscal ha confirmado su asistencia.
Presidente:
Tiene el uso de la palabra el honorables Representante Gustavo Petro Urrego.
Honorable Representante Gustavo Petro Urrego:
Quiero que quede en el Acta y un poco es un interrogante al Presidente de la Comisión, este debate yo pensé la verdad sea dicha que no iba a suscitar ningún problema, es un debate sobre hechos acontecidos en 1996, involucra al gobierno de Samper, no al actual gobierno, aunque algunos de los protagonistas como funcionarios aún estén aquí, es básicamente la descripción de un proceso de privatización de tantos que ha habido en Colombia, la descripción, sin embargo, a medida que pasa el tiempo he notado que ha habido la intención de que el debate no se haga y hoy es patente, hay Parlamentarios que estando no vinieron al llamado de lista y el quórum decisorio se configuró fue en el borde y de frente me dijeron que no querían que el debate se produjese y adujeron problemas de información y este debate ya no se hubiera pospuesto una semana.
El eje central de este debate consiste en lo siguiente: no es ningún ataque a la Ministra de Minas, no es un ataque al presente gobierno, no es el protagonista central de este proceso, el debate trata de demostrar que un bien del pueblo colombiano, una generadora eléctrica, Termotasajero en un proceso de privatización terminó convertido en un medio para lavar dólares del cartel de Cali.
Me extraña que no se quiera hacer el debate, el debate intenta demostrar que en un proceso de privatización perdió la Nación, y se sirvió como idiotas útiles para lavar activos y dólares del cartel de Cali. ¿Por qué no se quiere hacer el debate? Porque se quiere ocultar esta información al pueblo colombiano. Quiero que eso quede como constancia en el Acta, porque además no estoy muy seguro del desarrollo del debate en los próximos minutos para que en caso de que se suspenda por algún motivo, como es el querer de algunos de mis colegas se sepa que por lo menos el objetivo de este debate es demostrar que funcionarios públicos con bienes públicos terminaron en un proceso de privatización avalado por el FMI y con unas empresas norteamericanas muy serias, terminaron lavando dólares del cartel de Cali.
Presidente:
Representante Petro, vamos a esperar 30 segundos que comience Señal Colombia y quiero hacerle una aclaración con respecto al quórum.
El Representante Gustavo Petro Urrego argumentaba que había un déficit de quórum de pronto malintencionado y de pronto teledirigido para que este debate no se diera; pero quiero decirles a los televidentes que el quórum que tenemos hoy es superior al que históricamente nosotros conformamos cuando...
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