Acta de comisión 22 del 26 de abril de 2006
ACTA DE COMISIÓN 22 DEL 26 DE ABRIL DE 2006
COMISION TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE LA HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES
Legislatura 2005-2006
(Segundo Período)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:30 a.m. del día miércoles 26 de abril de 2006, se reunió en el salón de sesiones la Comisión Tercera Constitucional Permanente, bajo la Presidencia del honorable Representante César Negret Mosquera.
El Secretario por orden de la Presidencia procedió a llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Angel Barco Enrique Emilio
Castro Gómez Santiago
Celis Carrillo Bernabé
Córdoba López Francisco Wilson
Diazgranados Guida Sergio
Hoyos Villegas Juan Martín
Negret Mosquera César
Salas Moisés Luis Enrique.
En total ocho (8) honorables Representantes, en consecuencia se registra quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amador Campos Rafael
Borja Díaz Wilson Alfonso
Casabianca Prada Jorge
Feris Chadid Jorge Luis
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Mejía Gutiérrez José Albeiro
Mejía Urrea César Augusto
Pareja González Francisco
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo
Tamayo Tamayo Fernando
Viana Guerrero Germán
Wilches Carreño Oscar Leonidas.
En total trece (13) Representantes a la Cámara.
Con excusa los honorables Representantes:
Baquero Soler Omar Armando
Crissien Borrero Eduardo
Jattin Corrales Zulema.
En total tres (3) Representantes a la Cámara
El Secretario por orden de la Presidencia procedió a dar lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación al Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla Barrera; el Director de la DIAN, doctor Oscar Franco Charry; al Superintendente de Sociedades, doctor Enrique Valderrama Jaramillo y, al Superintendente de Valores, doctor Clemente del Valle, e invítese al doctor Alejandro Linares Cantillo, para que en sesión de la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes y con transmisión por Canal Institucional de Televisión, según proposición número 25 presentada por los Representantes Gustavo Petro Urrego, Wilson Borja Díaz, César Negret Mosquera, Rafael Amador Campos, Oscar Darío Pérez , para que absuelvan el siguiente cuestionario:
Cuestionario al Ministro de Hacienda:
¿ ¿Qué representa para la Economía Nacional, en términos macroeconómicos y fiscales, la venta accionaria de Bavaria a la empresa Sabmiller? ¿Se generará algún cambio importante en las variables que controla y maneja esa cartera después de la venta accionaria mencionada?
¿ ¿En el inmediato futuro, qué consecuencias puede traer esta transacción accionaria en la pretensión del Gobierno Nacional de presentar una nueva propuesta de Reforma Tributaria a consideración del Congreso de la República?
¿ ¿El Despacho a su cargo realizó o realizará alguna recomendación u observación de tipo legal y fiscal a la venta accionaria de Bavaria a Sabmiller?
Cuestionario al Director de la DIAN:
¿ ¿Se ajustó la venta accionaria realizada por Bavaria a Sabmiller a lo preceptuado en el régimen tributario colombiano?
¿ ¿El Despacho a su cargo, realizó o realizará alguna recomendación u observación de tipo legal y fiscal a la venta accionaria de Bavaria a Sabmiller?
¿ Por favor informe el tipo y el monto del total de impuestos que está transacción transferirá al fisco colombiano. Así mismo, describa la manera y el lapso de tiempo en el cual el fisco nacional receptará los impuestos derivados de la venta accionaria mencionada.
¿ ¿Qué tipo de beneficios fiscales contemplados en la ley y cuáles sociedades implicadas lo recibieron, produjo esta transacción entre Sabmiller y Bavaria?
Cuestionario al Superintendente de Valores:
¿ Describa y explique la venta accionaria de Bavaria a Sabmiller desde las funciones asignadas por la ley al despacho a su cargo para este tipo de transacciones.
¿ ¿Cuáles fueron las recomendaciones y controles a las partes intervinientes, ejercidas por el despacho a su cargo, en el desarrollo y concreción de esta operación?
¿ ¿Cuál es el impacto positivo o negativo, que traerá esta transacción sobre el mercado de valores en Colombia?
Cuestionario al Superintendente de Sociedades:
¿ Describa y explique la venta accionaria realizada por Bavaria a Sabmiller desde las funciones asignadas por la ley al despacho a su cargo para este tipo de transacciones.
¿ ¿Se ejerció algún tipo de control, recomendación o sugerencia legal del despacho a su cargo en el desarrollo de esta transacción?
¿ ¿Es ajustada a la ley colombiana la transacción realizada entre Sabmiller y Bavaria?
III
Votación en primer debate de los siguientes Proyectos de ley número 190 de 2005 cámara, ¿ Por la cual se dictan normas en materia de integración, competencia económica y prácticas comerciales restrictivas para el sector agropecuario y se adoptan otras disposiciones¿.
Autor: Ministro de Agricultura, doctor Andrés Felipe Arias.
Ponentes: honorables Representantes Sergio Diazgranados (C.), Oscar Darío Pérez, Juan Martín Hoyos, Fernando Tamayo y Oscar Wilchez.
Publicación proyecto de ley: Gaceta 776 de 2005
Publicación ponencia: Gaceta número 859 de 2005.
Número 125 de 2005 cámara, ¿P or medio de la cual se precisa el alcance de las exenciones tributarias para los alcoholes carburantes con destino a la mezcla con gasolina para los vehículos automotores¿ .
Autor: honorable Representante Buenaventura León.
Ponentes Representantes: Oscar Wilchez, Santiago Castro, Adriana Gutiérrez y Jesusita Zabala.
Publicación Proyecto de ley: Gaceta número 590 de 2005.
Publicación ponencia: Gaceta número 871 de 2005.
Número 108 de cámara, ¿ Por medio de la cual se dictan normas en materia de integraciones y prácticas restrictivas de la competencia¿ .
Autor: honorable Representante Alvaro Ashton Giraldo.
Ponentes: honorables Representantes Gustavo Petro (Coordinador), Adriana Gutiérrez, Francisco Pareja y Muriel Benitorevollo Balseiro.
Publicación proyecto de ley: Gaceta número 570 de 2005.
Publicación ponencia: Gaceta número 859 de 2005 y 906 de 2005
Número 082 de cámara, ¿ Por la cual se modifica parcialmente el Decreto-ley 2150 de 1994 y las Leyes 388 de 1997 y 810 de 2003¿.
Autor: honorable Representante Ramón Elejalde Arbeláez.
Ponentes: honorables Representantes Oscar Darío Pérez y Germán Viana (Coordinadores), Francisco Córdoba, Eduardo Crissien, Santiago Castro Gómez, Betty Esperanza Moreno, Oscar Wilches, Jorge Luis Feris y Omar Armando Baquero Soler.
Publicación proyecto de ley: Gaceta número 549 de 2005.
Publicación ponencia: Gaceta número 704 de 2005.
Número 007 de cámara, ¿ Por la cual se modifica la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones¿.
Autor: honorable Representante Nancy Patricia Gutiérrez.
Ponentes: honorables Representantes Rafael Amador ( Coordinador ), Jorge Casabianca, Eduardo Crissien y José Albeiro Mejía.
Publicación proyecto de ley: Gaceta número 453 de 2005.
Publicación ponencia: Gaceta 906 de 2005.
Número 165 de 2005 cámara , ¿ Por medio de la cual se modifica la denominación de la moneda legal colombiana¿.
Autor: honorable Representante Luis Enrique Salas, Omar Armando Baquero y Oscar Darío Pérez.
Ponentes: honorables Representantes Omar Armando Baquero (Coordinador), Enrique Emilio Angel Barco y Luis Enrique Salas.
Publicación proyecto de ley: Gaceta número 704 de 2005
Publicación ponencia: Gaceta número 906 de 2005
IV
Lo que propongan los honorables Representantes a la Cámara.
Secretario:
Hay una proposición.
Proposición
Cítese al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla Barrera, para que, que en sesión ordinaria de la Comisión Tercera Constitucional de la honorable Cámara de Representantes, con transmisión por el canal institucional, responda el cuestionario que se anexa respecto del Decreto 886 de 2006, por medio del cual se establece la tarifa de retención en la fuente a título de impuesto sobre la renta aplicable a los pagos o abonos en cuenta por concepto de emolumentos eclesiásticos, por considerarse dicha disposición contraria al artículo 19 Constitucional, a la Ley Estatutaria 133 de 1994 y a las Sentencias de la Corte Constitucional C/027 de 1993 y C/088 de 1994, Así como los tratados de derechos humanos suscrito por el Estado Colombiano.
Firmada por el Representante Luis Enrique Salas Moisés.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor Luis Enrique Salas Moisés para que sustente la proposición.
Honorable Representante Luis Enrique Salas Moisés:
Muchas gracias Presidente, lo primero es que yo estoy viendo al Ministerio de Hacienda y Crédito Público que se quiere divorciar o quiere andar independiente de las Comisiones que lo regulan, lo controlan, porque ahí está la muestra, está citado el doctor Alberto Carrasquilla y está citado el director de la DIAN y ninguno de los dos se aparece por estos lares, a lo mejor les está doliendo y cada vez que ellos quieren entonces presentan proyectos o proposiciones como quitar la Comisión de Crédito Público, en otras palabras es el único Ministerio del gobierno que no quiere someterse al Congreso de la República y a las diferentes Comisiones que lo regulan. Eso ¿qué quiere decir? Que ellos quieren andar independientes, manejar el billete del gobierno como se les da la gana.
Yo pienso que nosotros debemos sentar la voz de protesta porque el doctor Alberto Carrasquilla Ministro de Hacienda y el director de la DIAN no se aparecen por ningún lado y ahora dicen que el Director de la DIAN que esta enfermo, ¿enfermo de qué? Debe estar enfermo de estar buscando plata al interior de los colombianos, en los más pobres, al interior de aquellas personas en las cuales el mismo gobierno no les alcanza la mano para ayudarles...
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