Acta de comisión 028 del 29 de mayo de 2002 cámara
ACTA DE COMISIÓN 028 DEL 29 DE MAYO DE 2002 CÁMARA. Legislatura 2001-2002 ¿ Segundo Período
Siendo las diez y treinta y siete minutos de la mañana (10:37 a.m.), el Presidente de la Comisión, honorable Representante Plinio Edilberto Olano Becerra ordenó llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Representantes:
Amaya Alvarez Armando
Gutiérrez Poveda Julio
Martínez Ariza Francisco Javier
Olano Becerra Plinio Edilberto
Paz Ospina Marino
Polo Padrón Boris de Jesús
Sánchez Franco Oscar
Uribe Bent María Teresa
Vélez Gálvez María Clementina.
Durante la sesión se presentaron los honorables Representantes:
Acosta Osio Alonso
Carvalho Quigua Hernando
López Cortés Gustavo
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Mejía Marulanda María Isabel
Mejía Sierra Claribel
Mesa Arango Ernesto.
Sin excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Cruz Romero Libardo de Jesús
Scaff Uejbe Jorge Elías.
El Secretario:
Tenemos quórum deliberatorio señor Presidente.
El Presidente:
Señor Secretario sírvase darle lectura al orden del día.
El Secretario:
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 29 de mayo de 2002
Hora: 9:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de las Actas números 022, 023 y 024, del 3, 17 y 24 de abril de 2002, respectivamente
III
Citación a Funcionarios Públicos
Proposición número 058
(Bogotá, D. C., 3 de abril de 2002)
Cítense a los señores Superintendentes de Servicios Públicos Domiciliarios y al Presidente de la Comisión Reguladora de Energía y Gas, para que en sesión de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, respondan el siguiente cuestionario, e invítese al Gerente de Codensa.
Cuestionario para el señor Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios
-
¿Cuál es el soporte jurídico y qué estudio socioeconómico se adelantó por parte de esa entidad para tomar la decisión de exigir un nuevo certificado llamado de garantía eléctrica?
-
¿Por qué razón se establece en cabeza del usuario el pago de este certificado, y por qué este costo no es asumido por la Empresa prestadora del servicio?
Cuestionario para el señor Presidente de la Comisión Reguladora de Energía y Gas
-
¿Cuál es la incidencia en los costos de las tarifas de energía con la exigencia del nuevo certificado de garantía eléctrica y qué otras consecuencias acarrea este nuevo concepto en el sistema tarifario?
Firmado: honorables Representantes Plinio Edilberto Olano Becerra, María Clementina Vélez Gálvez.
Proposición número 059
(Bogotá, D. C., 3 de abril de 2002)
En ejercicio del control político y en concordancia con el trabajo realizado por esta Comisión en el tema ¿Intervención de Empresas Municipales de Cali, Emcali¿, nos permitimos presentar a consideración de la honorable Comisión Sexta Constitucional Permanente la siguiente proposición:
Cítese para la Sesión de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes en la fecha y hora que asigne la Mesa Directiva al señor Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, doctor Diego Humberto Caicedo Ortiz; al señor Ministro de Hacienda, doctor Juan Manuel Santos; al señor Director Nacional de Planeación, doctor Juan Carlos Echeverri; al señor Contralor General de la República, doctor Carlos Ossa Escobar, y al señor Procurador de la Nación doctor Edgardo Maya Villazón, con el fin de resolver los siguientes cuestionarios:
Cuestionario para el Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios:
-
¿Cuál era el flujo de caja a marzo 31 de 2000?
-
¿Cuál fue el flujo de caja a diciembre 31 de 2000?
-
¿Cuál fue el flujo de caja a diciembre 31 de 2001?
-
¿Cuál va a ser el flujo de caja proyectado a diciembre 31 de 2002?
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¿Qué gestión ha realizado la SSPD para resolver los problemas financieros de Emcali?
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¿En cuánto ha crecido la deuda externa e interna de Emcali desde la toma de posesión hasta la fecha?
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¿Por qué se renovó por contratación directa el contrato con la Unión Temporal Siglo xxi?
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Remitir la relación de los contratos de asesoría y la relación de los contratos temporales celebrados entre abril de 2000 y febrero 28 de 2002, indicando el valor, el objeto y el contratista.
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Indicar el cronograma que tiene la SSPD entre abril y agosto de 2002 con relación a Emcali, si prorroga la intervención, continúa el actual pare. ¿Qué se va a modificar?
-
¿Qué gestión real realizó la SSPD para disminuir el impacto de la componente deuda interna durante los dos (2) años de intervención?
-
¿Por qué aumentaron tan vertiginosamente los créditos de tesorería durante el segundo año de intervención? ¿Qué gestión realizó la SSPD para disminuir su impacto, y evitar que el flujo de caja continuara aumentando negativamente?
-
¿Qué estrategia real piensa desarrollar la SSPD para compensar el desbalance en Emcali (cuentas por cobrar, descenso en la facturación) que aunado a la crisis, está afectando seriamente el flujo de caja?
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¿Qué mecanismos reales ha implementado en los dos (2) años que van de intervención, la SSPD para garantizar que el sector estatal pague lo que debe?
-
¿Qué estrategia piensa implementar la SSPD para salir realmente de la crisis actual?
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¿De qué manera piensa solucionar la crisis de gobernabilidad para lograr que todos los actores comprometidos con la solución, cumplan de manera real los compromisos suscrito, especialmente los pactados el 29 de enero pasado?
-
¿Qué gestiones por iniciativa propia ha desarrollado la SSPD, en los dos (2) años de intervención para solucionar los diferentes problemas internos de la empresa. Adicionales a los ya conocidos como ha sido la ausencia de un plan estratégico corporativo, de un plan de carrera, de una misión y visión institucional que genere compromiso, del mejoramiento del clima organizacional, de un sistema de meritos, este último con exigencia de la ley?
-
¿Cuál es la pretensión real del Gobierno Nacional al extender el plazo de intervención de Emcali?
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A menos de cuatro (4) meses de cambio de Gobierno, ¿está la SSPD, realmente comprometida para garantizar que los pactos y convenios del Gobierno central se cumplan a cabalidad después del 7 de agosto y garantizar así la viabilidad de la empresa?
-
¿Qué instrumentos va a utilizar la SSPD, adicionales a los ya definidos en el documento del pasado 29 de enero, que dio origen al levantamiento de la asamblea permanente por parte del sindicato, para sacar la empresa de la actual crisis?
-
¿Por qué razón el Superintendente no volvió a citar la Comisión Accidental de la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes, encargada de hacer el seguimiento al proceso de intervención de Emcali?
Pregunta para el señor Ministro de Hacienda:
-
¿De qué manera el Gobierno Nacional en concreto está ayudando a Emcali con respecto a la reestructuración de su deuda con la nación, la cual a diciembre de 2001 asciende a $106 mil millones?
Pregunta para el señor Director de Planeación Nacional:
-
Está contemplado y en qué documento que la Nación asumirá el 80% de la deuda contratada por Emcali para la financiación de la PTAR teniéndose en cuenta que esta es una condición necesaria para no trasladar vía tarifa a los ciudadanos de Cali los costos de montaje de dicha obra.
Cuestionario para el señor Contralor General de la República:
-
¿Cuáles son los resultados de las evaluaciones realizadas por la Contraloría a la gestión de la SSPD durante los años 2000-2001?
-
¿Qué resultados han arrojado las investigaciones adelantadas por la contraloría con respecto a los ex funcionarios de Emcali que con sus acciones y omisiones originaron la crisis de Emcali?
-
Se han establecido responsabilidades derivadas de la gestión fiscal y¿ qué acciones se han tomado respecto de los hallazgos?
Pregunta para el señor Procurador General de la Nación:
-
¿Cuáles son los resultados de las investigaciones adelantadas por la procuraduría respecto a las actuaciones de ex funcionarios de Emcali que desencadenaron la crisis por la cual fue intervenida por la SSPD?
Firmado: honorable Representante María Clementina Vélez Gálvez.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente, Plinio Edilberto Olano Becerra.
El Vicepresidente, Jorge Humberto Mantilla Serrano.
El Secretario, Fernel Enrique Díaz Quintero.
El Subsecretario, Argemiro Ortigoza González.
El Secretario:
Señor Presidente, en el momento que tengamos quórum decisorio se lo haré saber, así mismo le informo que hay 3 excusas.
El Presidente:
Dele lectura a los oficios señor Secretario.
El Secretario:
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación
Dirección
Bogotá D. C., mayo 27 de 2002
Doctor FERNEL ENRIQUE DIAZ QUINTERO
Secretario Comisión Sexta
Cámara de Representantes
Ciudad
Apreciado doctor:
Lamento comunicarle que no podré acompañarlos en el debate relacionado con la Proposición número 059 programado para realizarse el próximo 29 de mayo, debido a que para esa fecha estaré fuera del país atendiendo compromisos relacionados con este despacho.
Le agradezco haga extensiva esta excusa a los miembros de la Comisión Sexta de la honorable Cámara de Representantes.
Cordialmente,
Firmado: Juan Carlos Echeverry Garzón.
Recibido: mayo 28 a las 11:40 por el funcionario Alexander Beleño Urrea.
Contraloría General de la República,
Despacho del Contralor.
80110-0523
Bogotá D. C., 28 de mayo de 2002
Doctor FERNEL ENRIQUE DIAZ QUINTERO
Secretario General Comisión Sexta
Cámara de Representantes
Ciudad
Respetado doctor Díaz:
Por medio de la presente, me permito informarle que lamentablemente me es imposible atender la citación de la Comisión Sexta de la Cámara, programada para mañana miércoles 29 de mayo a las 9:00 de la mañana, en la que la Representante María Clementina Vélez adelantará un debate sobre la privatización de Emcali.
En consideración a que la actual titular de la Cartera de Minas y Energía, Luisa Fernanda Lafaurie Rivera, es mí hermana, se ha decidido de conformidad con las comunicaciones que he cruzado...
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