Acta de Comisión 17 del 05 de Diciembre de 2017 Cámara
Comisión Segunda Constitucional permanente ACTA NÚMERO 17 DE 2017 (diciembre 5)
Hora: 10:45 a. m.
Lugar: Salón ¿Los Comuneros¿
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo
Vicepresidenta: honorable Representante Ana Paola Agudelo García
Secretario General: doctor Benjamín Niño Flórez
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torre s Monsalvo:
Muy buenos días para todos. Señor Secretario, por favor llame a lista.
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Sí, señor Presidente.
Llamado a lista, Sesión del 5 de diciembre de 2017, Comisión Segunda, Cámara de Representantes.
| Honorable Representante | Registro |
| Agudelo García Ana Paola | - |
| Barreto Castillo Miguel Ángel | - |
| Cabello Flórez Tatiana | - |
| Deluque Zuleta Alfredo Rafael | - |
| Durán Carrillo Antenor | Presente |
| Hoyos Salazar Federico Eduardo | |
| Merlano Rebolledo Aída | |
|
|
- |
| Mizger Pacheco José Carlos | Presente |
|
|
- |
| Pérez Oyuela José Luis | - |
| Rincón Vergara Nevardo Eneiro | Presente |
| Rosado Aragón Álvaro Gustavo | - |
| Torres Monsalvo Efraín Antonio | Presente |
| Triana Vargas María Eugenia | - |
| Uribe Muñoz Alirio | - |
| Urrego Carvajal Luis Fernando | - |
| Villamizar Ortiz Andrés Felipe | Presente |
| Yepes Martínez Jaime Armando | Presente |
Señor Presidente, la Secretaría le informa que hay quórum deliberatorio, siendo las 10:45 a. m.
Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:
Barreto Castillo Miguel Ángel
Cabello Flórez Tatiana
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Mendoza Bustos Vanessa Alexandra
Mesa Betancur José Ignacio
Pérez Oyuela José Luis
Rosado Aragón Álvaro Gustavo
Triana Vargas María Eugenia
Uribe Muñoz Alirio
Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:
Agudelo García Ana Paola
Hoyos Salazar Federico Eduardo
Merlano Rebolledo Aída
Urrego Carvajal Luis Fernando
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Gracias, señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día, por favor.
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
ORDEN DEL DÍA
Martes 5 de diciembre de 2017
9:30 a. m
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Aprobación de acta de sesión
Acta número 14 del 14 de noviembre de 2017
IV
Debate de control político
Desa rrollo de la siguiente proposición:
Proposición número 22 de 2017
(octubre 4)
Efraín Antonio Torres Monsalvo
V
Anuncios de proyectos de ley para discusión y votación en primer debate
(Art ículo 8 ° del Acto Legislativo número 01 de 2003)
VI
Lo que propongan los honorables Representantes
Presidente, ha sido leído el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Bienvenido, doctor Alirio Uribe.
Señor Secretario, un receso de 15 minutos para poder aprobar el Orden del Día y exista quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Sí señor Presidente.
Receso
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Señor Secretario, si en cinco minutos no ha llegado el Representante que hace falta para conformar el quórum decisorio, comenzamos con el debate de control político y luego aprobamos el Orden del Día y las actas leídas por usted.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Señor Secretario, por favor verificar el quórum.
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Señor Presidente, se ha conformado el quórum decisorio, puede usted someter el Orden del Día ya leído.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
En consideración el Orden del Día leído.
Se abre la discusión, se cierra la discusión, ¿quiere la Comisión Segunda aprobar el Orden del Día leído por usted, señor Secretario?
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Ha sido aprobado el Orden del Día, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Siguiente punto del Orden del Día, señor Secretario.
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Tercer punto, señor Presidente:
Aprobación de acta de sesión, Acta número 14 del 14 de noviembre de 2017, esta acta fue enviada a los correos electrónicos con anterioridad para la respectiva revisión de cada uno de los Representantes, puede usted someterla a consideración.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
En consideración las actas leídas.
Se abre la discusión, se cierra la discusión, ¿quiere la Comisión Segunda aprobar las actas leídas por usted, señor Secretario?
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Ha sido aprobada el acta, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Siguiente punto, señor Secretario.
Hace uso de la palabra el Secretario de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:
Presidente, cuarto punto: Desarrollo del debate de control político convocado mediante la Proposición número 22 del 4 de octubre de 2017, presentada por el doctor Efraín Torres Monsalvo.
Hace uso de la palabra el Presidente de la Comisión Segunda, honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Doctor Andrés Villamizar, por favor presida usted este debate de control político.
Hace uso de la palabra el Presidente (e) de la Comisión Segunda, honorable Representante Andrés Felipe Villamizar Ortiz:
Le damos un saludo de bienvenida a los citados e invitados presentes para este debate de control político, convocado por el honorable Representante Efraín Torres. Un saludo al doctor Iván Caicedo Rubiano, Subdirector de la Unidad Nacional de Riesgos y Desastres, Mayor General Miguel Ernesto Pérez Guarnizo, Director de la Defensa Civil, Teniente Coronel Rafael Eduardo Fandiño, Director Seccional Bogotá, Defensa Civil Colombiana, doctor Luis Francisco Balaguera Baracaldo, Director de Vigilancia Delegada para el sector de Defensa, Justicia y de Seguridad de la Contraloría General de la República.
Doy la palabra al Representante Efraín Torres para que haga presentación del debate, posteriormente le daremos la palabra a los honorables Representantes que quieran intervenir como es usual en esta Comisión, posteriormente daremos la palabra a las personas invitadas y citadas. Adelante, doctor Efraín.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Gracias, señor Presidente. Un saludo cordial a cada uno de ustedes, a todo el voluntariado de verdad por su asistencia, mil gracias. Un saludo cordial a todos los Representantes a la Cámara, a todos los miembros del Gobierno nacional, al doctor Iván Caicedo, al Mayor General Miguel Ernesto Pérez Guarnizo, al Teniente Coronel Rafael Eduardo Fandiño, al doctor Luis Francisco Balaguera.
Yo quiero darles de verdad un cordial saludo y muy especialmente a todo el voluntariado de la Defensa Civil que nos acompañan hoy en este recinto de la democracia que han venido de las diferentes ciudades del país y por supuesto a todos los que nos ven en el Canal del Congreso, a todos los que nos ven a través de las redes sociales.
Quisiera empezar diciendo que hoy cinco de diciembre se celebra el Día Internacional de los Voluntariados de la ONU; una fecha que nos invita a tomar conciencia de la importante labor que desarrollan los voluntariados, entre ellos los que se encuentran aquí presentes, los de la Defensa Civil, voluntariados también de la Cruz Roja, de los bomberos, es por ello, señores voluntariados de la Defensa Civil que este debate se desarrolla de una manera de agradecimiento de homenaje a la labor que ustedes han venido desempeñando durante años arriesgando su vida, pasando hambre, comprando de sus propios recursos los uniformes que ustedes hoy con mucho orgullo, con mucho cariño vienen portando.
También busca establecer las causas de la reducción indiscriminada de los voluntarios de la Defensa Civil y buscar soluciones conjuntas a las quejas y a las problemáticas de los voluntariados de todo el país, en forma de ilustración, honorables Representantes, honorables voluntariados, honorables personas que hoy representan a este gran equipo de voluntariado de la Defensa Civil, quiero decirles que desde 1948 se creó el Socorro Nacional como auxiliar del Ejército adscrito a la Cruz Roja, asignándole la función de asistencia pública para atender la población víctima de calamidades, pero fue hasta 1967 que se creó en nuestro país la Dirección Nacional de la Defensa Civil adscrita a la Presidencia de la República.
Actualmente es un establecimiento público descentralizado del orden nacional con autonomía administrativa y patrimonio independiente adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, conforme lo establece el Decreto 2341 de 1971 y el Decreto-ley 2068 de 1984, luego hasta el 2006...
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