Acta de Comisión 35 del 04 de Mayo de 2016 Senado
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERAMENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 35 DE 2016 (mayo 4)
Cuatrienio 2014-2018 - Legislatura 2015-2016 - Segundo periodo
Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día cuatro (4) de mayo del dos mil dieciséis (2016), se reunieron en el Salón Guillermo Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del Honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Manuel Enríquez Rosero, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Amín Hernández Jaime
Andrade Serrano Hernán
Enríquez Rosero Manuel
López Hernández Claudia
Motoa Solarte Carlos Fernando
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Serpa Uribe Horacio y
Vega Quiroz Doris Clemencia.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Benedetti Villaneda Armando
Enríquez Maya Eduardo
Galán Pachón Juan Manuel
Gaviria Vélez José Obdulio
Gerléin Echeverría Roberto
López Maya Alexánder
Morales Hoyos Viviane
Rangel Suárez Alfredo
Valencia Laserna Paloma y
Varón Cotrino German.
Dejó de asistir el honorable Senador:
Barreras Montealegre Roy Leonardo.
NOTA: La siguiente es la excusa del honorable Senador Viviane Morales Hoyos correspondiente a las sesiones de los días 29 de marzo de 2016 - Acta número 30 y del 12 de abril del 2016 - Acta número 33, que no se publicaron en dichas actas:
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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:41 a. m., la Presidencia manifiesta:
¿ Á brase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión¿.
Por Secretaria se da lectura al Orden del Día:
O R D E N D E L D Í A
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
CUATRIENIO 2014-2018 - LEGISLATURA 2015-2016- SEGUNDO PERIODO
Día: Miércoles 4 de mayo de 2016
Lugar: Salón Guillermo Valencia ¿ Capitolio Nacional Primer Piso
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
C onsideración y aprobación de actas
Acta número 31 del 30 de marzo de 2016 Gaceta del Congreso número 183 de 2016; Acta número 32 del 5 de abril de 2016 Gaceta del Congreso número 184 de 2016; Acta número 33 del 12 de abril de 2016 Gaceta del Congreso número 185 de 2016; Acta número 34 del 19 de abril de 2016.
III
Consideración y votación de proyectos en primer debate
1. Proyecto de ley número 56 de 2015 Senado, por medio de la cual se establecen las jornadas nacionales de conciliación y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Luis Fernando Duque García.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Carlos Fernando Motoa Solarte.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 603 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 859 de 2015.
2. Proyecto de ley número 84 de 2015 Senado, por la cual se deroga el artículo 7° de la Ley 84 de 1989.
Autor: honorable Senador Armando Benedetti Villaneda.
Ponente Primer Debate: honorable Senador José Obdulio Gaviria Vélez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 660 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 802 de 2015.
3. Proyecto de ley número 06 de 2015 Senado, por m edio de la cual se modifican los artículos 116, 117 y el numeral 2 del artículo 140 del Código Civil.
Autores: honorables Senadores María del Rosario Guerra de la Espriella, Alfredo Ramos Maya, Daniel Cabrales Castillo, Thania Vega de Plazas, Ernesto Macías Tovar, Susana Correa Borrero, Fernando Araújo Rumié, Honorio Enríquez Pinedo, Álvaro Uribe Vélez.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Jaime Amín Hernández.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 525 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 758 de 2015.
4. Proyecto de ley número 32 de 2015 Senado, por medio de la cual se reforma la Ley 1098 de 2006 en relación con la medida de protección de la adopción y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Armando Benedetti Villaneda, Roy Barreras Montealegre.
Honorable Representante Alfredo Deluque.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Hernán Andrade Serrano.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 549 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 743 de 2015.
5. Proyecto de Ley Orgánica número 66 de 2015 Senado, por medio del cual se endurecen las sanciones para la inasistencia de los Congresistas y Funcionarios.
Autores: Bancada del Centro Democrático honorables Senadores Álvaro Uribe Vélez, Alfredo Ramos Maya, Paloma Valencia Laserna, Susana Correa Borrero, Alfredo Rangel Suárez, Daniel Cabrales Castillo, Honorio Enríquez, Iván Duque Márquez, Paola Holguín Moreno, Tania Vega de Plazas, Jaime Amín Hernández, Fernando Araújo Rumi
Ponente Primer Debate: honorable Senador Alfredo Rangel Suárez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 606 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 823 de 2015.
6. Proyecto de ley número 92 de 2015 Senado, por medio de la cual se previene, controla y sanciona adecuadamente el delito del contrabando, protegiendo el comercio justo e incentivando la formalización al pequeño y mediano comerciante.
Autores: honorables Senadores Iván Duque Márquez, Álvaro Uribe Vélez, A lfredo Ramos Maya, Thania Vega de Plazas, Fernando Nicolás Araújo Rumié, Honorio Enríquez Pinedo, Jaime Amín Hernández, Susana margarita María Restrepo, Tatiana Cabello, Óscar Darío Pérez, Hugo Hernán González.
Ponente Primer Debate: Paloma Valencia Laserna.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 697 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 810 de 2015.
7. Proyecto de ley número 78 de 2015, por medio de la cual se aplaza la entrada en vigencia del Sistema Procesal de oralidad previsto en la Ley 1395 de 2010 y Ley 1564 de 2012.
Autores: honorables Senadores Manuel Enríquez Rosero, Eduardo Enríquez Maya.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 626 de 2015.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 890 de 2015.
8. Proyecto de Acto Legislativo número 11 de 2016 Senado, por el cual se incluye el artículo 11-A dentro del Capítulo I del Título II de la Constitución Política de Colombia.
Autores: honorables Senadores Jorge Prieto Riveros, Guillermo Santos Marín, Jorge Iván Ospina Gómez, Luis Fernando Velasco Chávez, Andrés García Zuccardi, Susana Correa Borrero, Mauricio Aguilar Hurtado, Alexánder López Maya, Antonio Navarro Wolff, Luis Emilio Sierra Grajales, Senén Niño Avendaño, Claudia López Hernández, Iván Cepeda Castro, Sofía Gaviria Correa, Yamina Pestana Rojas, Nohora Tovar Rey y otras firmas ilegibles.
Honorables Representantes Óscar Hurtado Pérez, Ana Cristina Paz, Inti Asprilla, Antenor Durán, Angélica Lozano Correa, Óscar Ospina, Sandra Ortiz Nova y otras firmas ilegibles.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores Doris Clemencia Vega Quiroz, Claudia López Hernández (Coordinadoras), Alexánder López Maya, Manuel Enríquez Rosero, Viviane Morales Hoyos, Armando Benedetti Villaneda, Jaime Amín Hernández, Roberto Gerléin Echeverría.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 104 de 2016.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 163 de 2016.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Manuel Enríquez Rosero.
El Vicepresidente,
Roberto Gerléin Echeverría.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión de l Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Senadora Claudia López Hernández, quien presenta la siguiente proposición.
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Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
C onsideración y aprobación de actas
Acta número 31 del 30 de marzo de 2016 Gaceta del Congreso número 183 de 2016; Acta número 32 del 5 de abril de 2016 Gaceta del Congreso número 184 de 2016; Acta número 33 del 12 de abril de 2016 Gaceta del Congreso número 185 de 2016; Acta número 34 del 19 de abril de 2016.
La Presidencia abre la discusión de las Actas: Acta número 31 del 30 de marzo de 2016 publicada en la Gaceta del Congreso número 183 de 2016; Acta número 32 del 5 de abril de 2016 publicada en la Gaceta del Congreso número 184 de 2016; Acta número 33 del 12 de abril de 2016 publicada en la Gaceta del Congreso número 185 de 2016; Acta número 34 del 19 de abril de 2016 publicada en la Gaceta del Congreso número 209 de 2016 e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
C onsideración y votación de proyectos en primer debate
Proyecto de ley número 56 de 2015 Senado, por medio de la cual se establecen las jornadas nacionales de conciliación y se dictan otras disposiciones.
La Secretaria da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.
La Presidencia concede el uso de la palabra al ponente honorable Senador Carlos Fernando Motoa Solarte:
Gracias Presidente, un saludo a los miembros de la Comisión Primera, al autor de esta iniciativa, este proyecto de ley...
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