Acta número 50 de la sesión ordinaria mixta del día martes 20 de abril de 2021
| Fecha de publicación | 21 Septiembre 2021 |
| Número de Gaceta | 1273 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1273 Bogotá, D. C., martes, 21 de septiembre de 2021 EDICIÓN DE 68 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
ESTA ACTA SOLO SERA DEFINITIVA UNA VEZ SEA
APROBADA POR LA PLENARIA
ACTAS DE PLENARIA
Acta número 50 de la sesión ordinaria mixta del día martes 20 de abril
de 2021
Presidencia de los honorables Senadores Arturo Char Chaljub, Jaime Enrique Durán
Barrera y Griselda Lobo Silva.
En Bogotá, D. C., a los veinte (20) días del mes de
abril de dos mil veintiuno (2021) previa citación, se
reunieron en la sala virtual de la plataforma zoom los
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
Arturo Char Chaljub, indica a la Secretaría llamar a
lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:
Registro de asistencia de los honorables Senadores:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Agudelo García Ana Paola
Agudelo Zapata Iván Darío
Aguilar Villa Richard Alfonso
Amín Escaf Miguel
Amín Sáleme Fabio Raúl
Andrade Serrano Esperanza
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Arias Castillo Wilson Néber
Avella Esquivel Aida Yolanda
Barguil Assis David Alejandro
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barreto Castillo Miguel Ángel
Bedoya Pulgarín Julián
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Besaile Fayad John Moisés
Bolívar Moreno Gustavo
Cabal Molina María Fernanda
Castañeda Gómez Ana María
Castaño Pérez Mario Alberto
Castellanos Emma Claudia
Castilla Salazar Jesús Alberto
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Castro Córdoba Juan Luis
Cepeda Castro Iván
Cepeda Sarabia Efraín José
Chagüí Spath Ruby Helena
Char Chaljub Arturo
Corrales Escobar Alejandro
Cristo Bustos Andrés
Díaz Contreras Édgar de Jesús
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Durán Barrera Jaime Enrique
Fortich Sánchez Laura Esther
Gallo Cubillos Julián
García Burgos Nora María
García Gómez Juan Carlos
García Realpe Guillermo
García Turbay Lidio Arturo
García Zuccardi Andrés Felipe
Gaviria Vélez José Obdulio
Gnecco Zuleta José Alfredo
Gómez Amín Mauricio
González Rodríguez Amanda Rocío
Página 2 Martes, 21 de septiembre de 2021 G 1273
Gómez Jiménez Juan Diego
Guerra de la Espriella María del Rosario
Guevara Jorge Eliécer
Guevara Villabón Carlos Eduardo
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Holguín Moreno Paola Andrea
Hoyos Giraldo Germán Darío
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Lemos Uribe Juan Felipe
Lizarazo Cubillos Aydeé
Lobo Chinchilla Didier
Lobo Silva Griselda
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
López Peña José Ritter
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Marulanda Gómez Luis Iván
Meisel Vergara Carlos Manuel
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Ortega Narváez Temístocles
Ortiz Nova Sandra Liliana
Pacheco Cuello Eduardo Emilio
Palacio Mizrahi Édgar Enrique
Palchucan Chingal Manuel Bitervo
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pérez Oyuela José Luis
Pérez Vásquez Nicolás
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Polo Narváez José Aulo
Ramírez Cortés Ciro Alejandro
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez González John Milton
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Romero Soto Milla Patricia
Sanguino Páez Antonio Eresmid
Serpa Moncada Horacio José
Simanca Herrera Victoria Sandino
Suárez Vargas John Hárold
Tamayo Pérez Jonatan
Torres Victoria Pablo Catatumbo
Trujillo González Carlos Andrés
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma Susana
Valencia Medina Feliciano
Varón Cotrino Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velasco Ocampo Gabriel Jaime
Villalba Mosquera Rodrigo
Zabaraín Guevara Antonio Luis
Zambrano Erazo Bérner León
Zúñiga Iriarte Israel Alberto
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Galvis Méndez Daira de Jesús
20. IV.2021
Por Secretaría se informa que se ha registrado quórum
decisorio.
Siendo las 04:06 p.m., la Presidencia maniesta:
Ábrase la sesión y proceda el señor Secretario a dar
lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día para
la presente sesión:
Rama Legislativa del Poder Público
Senado de la República de Colombia
G 1273 Martes, 21 de septiembre de 2021 Página 3
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión plenaria mixta del día martes 20 de
abril de 2021
Hora: 3:00 p. m.
(Recinto del Senado – Plataforma Zoom)
I
Llamado a lista
II
Anuncio de proyectos
III
Consideración y aprobación de las Actas número
13, 14, 15 y 16 correspondiente a las sesiones
plenarias no presenciales de los días 2, 8, 9 y 15 de
septiembre de 2020, publicadas en la Gaceta del
Congreso número: 217, 218, 219 y 220 de 2021.
IV
Citación a los señores ministros del despacho y
altos funcionarios del Estado
Cítese a los señores Ministros de Comercio,
Industria, y Turismo, doctor José Manuel Restrepo
Abondano, Agricultura y Desarrollo Rural, doctor
Rodolfo Enrique Zea Navarro, y Hacienda y Crédito
Público, doctor Alberto Carrasquilla Barrera e invítese
al Gerente General del Banco de la República, doctor
Leonardo Villar Gómez.
Proposición número 91
En nuestra condición de Senadores de la República de
Colombia, y conforme lo establecen los artículos 233 y
249 de la Ley 5ª del 92, de manera respetuosa solicitamos
a la Honorable Plenaria del Senado de la República, citar
a Debate de Control Político al Ministro de Comercio,
Industria y Turismo, doctor José Manuel Restrepo
Abondano; al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
doctor Rodolfo Enrique Zea Navarro; al Ministro de
Hacienda y Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla
Barrera; para que rindan un informe referente a las
actuaciones realizadas por parte sus Carteras Ministeriales
sobre la Reactivación Económica en el país, de acuerdo
con el cuestionario anexo.
En este mismo sentido y dada la importancia del
tema para nuestro país, solicito trasmisión del Debate de
Control Político en vivo a través del Canal Institucional
del Congreso de la República.
CUESTIONARIO
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURISMO
1. ¿Qué medidas se han adoptado desde el
Ministerio, tendientes a facilitar la reactivación
económica del país?
2. A la fecha ¿Qué diagnóstico se tiene sobre el
tejido empresarial del país?
3. ¿Desde este Ministerio qué medidas se han
adoptado tendientes a fortalecer la generación de empleo
en mujeres, jóvenes y población vulnerable de cara a la
reactivación económica pospandemia Covid-19?
4. ¿Cuál es el diagnóstico que, desde el Ministerio
se tiene, de la afectación de los sectores Comercio,
Industria y Turismo a raíz de la Pandemia del Covid-19?
5. ¿Cuál es la importancia de la Ley de Turismo
(Ley 2068 de 2020) en la estrategia de reactivación?
6. ¿Cuál es la importancia de la Ley de
Emprendimiento (Ley 2069 de 2020) en la estrategia de
reactivación?
7. ¿Desde el sector de Comercio, Industria y Turismo
qué recursos se han destinado para el fortalecimiento,
creación y reactivación del tejido empresarial nacional?
8. ¿Cuál sería el diagnóstico para Colombia, en
materia de comercio exterior, que se puede realizar desde
el inicio de la Pandemia del Covid-19?
9. Por favor detalle, ¿de qué forma han contribuido
los acuerdos comerciales internacionales al programa
de reactivación económica de Colombia frente a la
Pandemia del Covid-19?
10. ¿Cuáles son los programas liderados por la
cartera que usted dirige, cuyo objeto es fomentar el
turismo de nacionales y extranjeros en Colombia de cara
a la reactivación económica?
11. ¿Cuáles son los programas liderados por
la cartera que usted dirige, cuyo objeto es fomentar
la formalidad empresarial en Colombia de cara a la
reactivación económica?
12. Sírvase informar ¿qué incentivos (económicos y
sociales) existen a la fecha en Colombia para fomentar la
formalización empresarial?
13. Indique qué acciones y estrategias se han
implementado desde el sector para facilitar el acceso al
crédito para las Mipymes colombianas en la coyuntura
actual de reactivación.
han previsto para los pequeños y medianos empresarios,
por la crisis generada por la pandemia del Covid-19.
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL
1. ¿Cuál es el balance de los proyectos para el
sector agropecuario en 2020 en el marco de la estrategia
de reactivación económica Compromisos por Colombia?
2. En cuanto a la estrategia de reactivación
económica, Compromisos por Colombia ¿cuál es la meta
para Agricultura por Contrato en 2021?
3. ¿En cuanto a extensión agropecuaria ¿cuál es el
impacto esperado en 2021, para la reactivación del país?
y riesgos agropecuarios?
5. ¿Cómo se fortalecerán las cadenas agropecuarias
del país en la reactivación económica?
6. ¿Cuáles son las acciones de reactivación en
cuanto a bienes públicos?
7. ¿Existen más programas en la estrategia de
Compromisos por Colombia?
8. ¿Cuál fue el apoyo brindado por el MADR a los
productores agropecuarios que se vieron afectados por la
crisis económica de la vigencia 2020?
9. ¿Cuál es la apuesta por parte del MADR para
apoyar a los productores agropecuarios en la reactivación
económica?
10. ¿Qué iniciativas legislativas ha presentado el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para la
reactivación económica del sector Agropecuario?
11. ¿Cómo contribuye la Ley 2071 de 2020 a la
que están en mora?
12. Indique la colocación de las diferentes líneas de
crédito diseñadas por el Gobierno nacional para atender
la crisis acaecida por la emergencia sanitaria.
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO
PÚBLICO
1. ¿Cuánto va a crecer la economía en el 2021 y
cuáles serán los motores de crecimiento?
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