Acta 19 del 28 de marzo de 2000 senado
ACTA 19 DEL 28 DE MARZO DE 2000 SENADO.
Legislatura 1999-2000
Sesiones Ordinarias
En Santa Fe de Bogotá, D. C., siendo las 11 a.m. del día martes veintiocho (28) de marzo del año dos mil (2000), en el Salón de Sesiones de la Comisión Séptima del Senado, se inició la sesión programada para la fecha, presidida por el señor Presidente de la misma, honorable Senador Edgar José Perea Arias, quien ordenó al señor Secretario, doctor Eduardo Rujana Quintero, llamar a lista y contestaron los siguientes Senadores:
Angarita Baracaldo Alfonso
Castro Daza Guillermo
Corsi Otálora Carlos Eduardo
Nicholls José Jaime
Perea Arias Edgar José
Sierra de Lara Flora
Vargas Mendoza Fernando.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes:
Andrade José Arístides
Caicedo Zamorano Julio César
Durán de Mustafá Consuelo
Gechem Turbay Jorge Eduardo
Rojas Birry Francisco.
Con excusa dejó de asistir:
Name Terán José Antonio.
Secretario:
Informa a la Presidencia que se ha registrado quórum deliberatorio y a continuación por orden de la Presidencia lee el siguiente Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación
del Acta número 18 de diciembre 14 de 1999
III
Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, a la señora Ministra de Trabajo y Seguridad Social, doctora Gina Magnolia Riaño Barón, al señor Director de Planeación Nacional, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría y al señor Presidente del Instituto de los Seguros Sociales, doctor Jaime Arias Ramírez, con el objeto de que absuelvan el cuestionario contenido en la Proposición número 30 de fecha octubre 19 de 1991 presentada por los honorables Senadores Flora Sierra de Lara y Carlos Eduardo Corsi Otálora, aprobada por unanimidad y la Proposición número 40 de fecha diciembre 7 de 1999, por medio de la cual se aplazó la sesión para hoy martes 28 de marzo del presente año y cuyo tema para los primeros, trata sobre la situación actual del Instituto de los Seguros Sociales respecto a la deuda de la Nación con éste, igualmente lo relacionado con la pensión mínima de los Fondos Privados y respecto al segundo de los citados, absuelva entre otros temas el relacionado con la Seguridad Social en Colombia.
IV
Informes de Secretaría
V
Lo que propongan los honorables Senadores
Secretario:
Informa que se ha registrado quórum decisorio en este momento. Son las 11:20 a.m.
Presidente:
Somete a consideración de la Comisión el Acta número 18 del 14 de diciembre de 1999, la cual es aprobada por unanimidad.
Presidente:
Concede la palabra a la ponente del proyecto, Senadora Flora Sierra de Lara, quien se ocupa en una completa y puntual exposición del contenido y alcance del tema objeto de citación.
Secretario:
A continuación da lectura al tercer punto del Orden del Día e informa a la Presidencia que se encuentran tres excusas en Secretaría, una del señor Viceministro de Hacienda Encargado, doctor Francisco Estupiñán Heredia, quien delega al doctor Ezequiel Lenis, Director de Presupuesto, a fin de que asista a la sesión del día de hoy, la asesora del señor Viceministro, doctora Mónica Uribe, por motivos de tenerotra citación en la Comisión Primera del Senado.
Otra del señor Contralor de la República, doctor Carlos Ossa Escobar, y asiste en su reemplazo el señor Contralor Delegado, doctor Luis Enrique Serra.
La del señor Secretario del Compi, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón, quien delega a la doctora Martha Luz Henao Vallejo, Jefe de la División de Empleo.
Presidente:
Da la bienvenida a los nuevos Senadores Eduardo José Arango Piñeres, Guillermo Castro Daza, José Jaime Nicholls y Fernando Vargas Mendoza, que hoy hacen presencia en la Comisión Séptima, anotando que hay que trabajar sobre los temas que competen a esta Comisión más ahora que el Congreso está en la picota pública por los problemas suscitados en la Cámara de Representantes.
Se refiere a que el Congreso debe permanecer activo y no se podrá prescindir de él, los culpables o ladrones del erario público deberán ser juzgados como se merecen, ya que no es justo que a todos los Congresistas se nos juzgue por igual, cada uno tiene sus responsabilidades.
El punto a debatir hoy es el relacionado con la actual situación del Instituto de los Seguros Sociales.
Honorable Senadora Flora Sierra de Lara:
Después del saludo protocolario a los asistentes, entra a tratar el tema de vital importancia para los trabajadores, respecto al régimen de prima media que administra el Seguro y solicita que no se menoscabe el patrimonio de los colombianos, se refiere a una eventual reforma del régimen pensional que hoy nos rige, pero que aún no conocemos de manera oficial y en donde se debe tener en cuenta el envejecimiento de la población en los países en desarrollo; si en 1953 la esperanza de vida para los colombianos era de 45 años para las mujeres, 52 para los hombres y hoy en el 2000 es de sesenta y nueve años para los hombres y setenta y cuatro para las mujeres respectivamente, por esto debe reformarse nuestro sistema pensional para evitar una quiebra en el Seguro, la indiferencia de los gobiernos en la provisión de fondos, que unida a la tal crisis ha perjudicado al Seguro Social, se ha generado una disminución de la población laboral lo cual implica una disminución en las reservas, por esto la OIT y la Contraloría General han advertido el colapso en nuestro sistema pensional.
Pregunta al señor Director si se está controlando la evasión de los aportes.
Igualmente, si será necesaria la reforma que plantea el Gobierno.
¿Por qué razón, doctor Arias, el ISS tiene gran parte de su patrimonio en bienes muebles e inmuebles? Se reserva el derecho como citante...
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