Acta de comisión 12 del 4 de octubre de 2006 senado
ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 4 DE OCTUBRE DE 2006 SENADO. COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 12 DE 2006
(octubre 4)
Legislatura 2006-2007
(Primer Período)
En Bogotá, D.C., el día miércoles 4 de octubre de 2006, siendo las 10:30 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión.
Por solicitud del señor Presidente, doctor Orlando Aníbal Guerra de la Rosa, el señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor César Augusto Domínguez Ardila, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del orden del día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Gómez Román Edgar Alfonso
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Luna Sánchez David Andrés
Morón Cuello Alvaro
Navas Talero Germán
Olano Becerra Germán Alonso
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Uribe Rueda Nicolás
Varón Cotrino Germán
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Arboleda Palacio Oscar
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Caballero Caballero Jorge Luis
Carvajal Ceballos José Thyrone
Ceballos Arévalo Sandra
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Durán Barrera Jaime Enrique
Giraldo Jorge Homero
Legro Segura River Franklin
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Martínez Rosales Rosmery
Mota y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Pacheco Camargo Tarquino
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rangel Sosa Miguel Angel
Rivera Flórez Guillermo Abel
Sanabria Astudillo Heriberto
Sánchez Montes de Oca Odin Horacio
Silva Amín Zamir Eduardo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Vélez Mesa William
Señor Presidente hay quórum deliberatorio.
Presidente:
Señor Secretario, sírvase leer el orden del día y cuando haya quórum decisorio lo aprobamos.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación Actas Anteriores
Números 5, 6 y 7 de agosto 16, 23 y 29. Gaceta 332-358 de 2006
III
Proyectos para primer debate para discusión y votación
-
Proyecto de Acto Legislativo número 052 de 2006- Cámara ¿ acumulado número 067 de 2006 ¿ Cámara ¿ acumulado ¿ número 073 de 2006 ¿Cámara¿ acumulado¿número 078 de 2006 ¿ Cámara,por medio de la cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política.
Autores honorables Senadores:
Gina Parody, Adriana Gutiérrez, Efraín Torrado, Armando Benedetti, Nicolás Uribe, Augusto Posada, Carlos Ferro y otros. Germán Varón Cotrino, Roy Barreras, Oscar Arboleda, Felipe Fabián Orozco, Tarquino Pacheco y los honorables Senadores: Reginaldo Montes, Juan Carlos Restrepo, Iván Díaz, Dieb Maloof, Hernán Andrade y otros. Pablo E. Salamanca, José Joaquín Camelo Ramos, Dixon Ferney Tapasco, Alberto Gordón, Crisanto Pisso Mazabuel, Gema López de Joaquín, Silfredo Morales Altamar, Luis Alejandro Perea Albarracín, Jorge Ignacio Morales Gil, Mario Suárez Flórez y otros. Gloria Stella Díaz Ortiz, Jorge Enrique Rozo Rodríguez y los honorables Senadores Alexándra Moreno Piraquive, Miguel A. Virgüez, Alirio Villamizar, Luis Guillermo Vélez, Rubén Darío Quintero, Iván Moreno Rojas, Jorge E. Guevara y Jesús Piñacué.
Ponentes honorables Representantes:
Nicolás Uribe Rueda-C., David Luna Sánchez, Germán Alonso Olano Becerra, Germán Varón Cotrino, Sandra Ceballos Arévalo y Germán Navas Talero.
Proyecto publicado:
Gaceta 280-293-296-298 de 2006
Ponencia publicada:
Gaceta 363 de 2006
2. Proyecto de Acto Legislativo número 09 de 2006 Cámara- acumulado- número 034 de 2006 Cámara- por el cual se modifica el artículo 34 de la Constitución Política. Por medio de la cual se modifica el artículo 34 de la Constitución Política.
Autores honorables Representantes:
Guillermo Santos, Pedro Pardo, Wilmer González, Fabio Arango, Sandra Velásquez, Jaime Yépes, Venus Silva, Musa Besaile y los honorables Senadores, Mauricio Jaramillo, Simón Gaviria, Guillermo Rivera, José Fernando Castro, Jorge Caballero, Orlando Guerra, Bernardo Miguel Elías, Jorge Gerléin, Ricardo Chajin, Luis Enrique Dussán, Eduardo Crissien y otros.
Ponentes honorables Representes:
David Luna Sánchez-C., Karime Mota y Morad, Rosmery Martínez Rosales, Jaime Enrique Duran Barrera y Gustavo Hernán Puentes Díaz.
Proyecto publicado:
Gaceta 249-259 de 2006.
Ponencia publicada:
Gaceta 369 de 2006
-
Proyecto de Acto Legislativo número 054 de 2006- Cámara,por medio del cual se modifica el artículo 135 numeral 9 de la Constitución Nacional y se dictan otras disposiciones.
Autores honorables Representantes:
Jorge Julián Silva, Wilson Borja, Omar Flórez, Edgar Eulíses Torres, Sandra Velásquez y otros.
Ponentes honorables Representantes:
Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas-C., Jorge Luis Caballero, Carlos Fernando Motoa Solarte y Miguel Angel Rangel.
Proyecto publicado:
Gaceta 280 de 2006
Ponencia publicada:
Gaceta 391 de 2006
-
Proyecto de ley número 074 de 2006 Cámara,por medio de la cual se modifica el artículo 39 de la Ley 472 de 1998. (incentivos acciones populares)
Autores: honorable Representante Buenaventura León León.
Ponentes honorable Representante: Germán Navas T.
Proyecto publicado:
Gaceta 296 de 2006
Ponencia publicada:
Gaceta 369 de 2006
-
Proyecto de ley número 062 de 2006 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 1947 del Código Civil y se regula el derecho fundamental de las personas en desplazamiento a recuperar la propiedad privada cuando han sido víctimas de la lesión enorme.
Autores: honorable Representante Guillermo Antonio Santos Marín y el honorable Senador Mauricio Jaramillo Martínez.
Ponentes honorables Representantes:
Oscar Arboleda Palacio-C, Guillermo Abel Rivera Flórez, Myriam Alicia Paredes Aguirre, y Odin Horacio Sánchez Montes de Oca.
Proyecto publicado:
Gaceta 293 de 2006
Ponencia publicada:
Gaceta 391 de 2006
-
Proyecto de ley número 037 de 2006 Cámara, por la cual se aumentan las penas para los delitos de la falsificación de productos relacionados con la vida y la salud de las personas.
Autor honorable Representante:
Germán Varón Cotrino.
Ponentes honorables Representantes:
Germán Varón Cotrino- C, José Thyrone Carvajal Ceballos, Zamir Eduardo Silva Amín y Juan de Jesús Córdoba Suárez.
Proyecto publicado:
Gaceta 269 de 2006
Ponencia publicada:
Gaceta 379 de 2006
-
Proyecto de ley número 43 de 2006 Cámara,por medio de la cual se hace una adición al Código Penal (Ley 599 de 2000), se crea el tipo penal ¿denegación de salud¿.
Autores honorables Representantes:
Guillermo Antonio Santos Marín, Pedro Nelson Pardo, Musa Basaile Fayad y el honorable Senador Mauricio Jaramillo Martínez.
Ponentes honorables Representantes: Carlos Enrique Soto Jaramillo-C., Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas y Heriberto Sanabria Astudillo.
Proyecto publicado:
Gaceta 269 de 2006
Ponencia publicada:
Gaceta 391 de 2006
IV
Lo que propongan los honorables Congresistas
Presidente Tarquino Pacheco Camargo Vicepresidente Orlando Aníbal Guerra de la Rosa.
Secretario César Augusto Domínguez Ardila, Subsecretario Hugo Jiménez Zuluaga.
Ha sido leído el orden del día, señor Presidente.
Presidente:
Señor Secretario verifíqueme quórum decisorio o deliberatorio.
Secretario:
Existe quórum deliberatorio en este momento, señor Presidente.
Presidente:
Señor Secretario, como tenemos que aprobar el orden del día y en el orden del día hay aprobación de actas y aprobación de proyectos, declaramos un receso de diez minutos mientras se apremia a los ausentes para tener quórum decisorio.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante David Andrés Luna Sánchez:
Gracias señor Presidente. Voy a proponer lo siguiente, desafortunadamente hemos estado sesionando en la Comisión Primera y hemos tenido como consecuencia de esas sesiones que estamos evacuando máximo un proyecto.
Si el doctor Nicolás Uribe, me acepta esta propuesta, yo le propongo que iniciemos la discusión del primer proyecto de acto legislativo con quórum deliberatorio, porque acá estamos entre otras la totalidad de los ponentes de ese proyecto y si quieren, nosotros intervenimos primero y el coordinador lo hace finalizando para qué él retome; mejor dicho como quiera, pero lo importante es comenzar, porque de lo contrario damos un receso y así sucesivamente vamos aplazando la discusión, salvo que haya una mejor opinión.
La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Germán Varón Cotrino:
Gracias Presidente. Comparto la opinión del doctor David Luna, es que si arrancamos la discusión, sobre todo de lo que yo he percibido y no sé si han hablado con el doctor Nicolás, pero estoy seguro que es así, creo que en el acto legislativo en el tema de Bogotá estamos de acuerdo ya en una posición que es la de congelamiento, si no estoy mal.
Entonces sí me parece bastante importante avanzar y se lo digo por otra razón, porque hay una serie de actos legislativos, hay una serie de leyes y cuando se decreta el receso la gente se va a la oficina, se ocupa, no viene y entonces terminamos no conformando el quórum.
Yo estaría pidiéndole respetuosamente que iniciáramos esta discusión, además donde hay un acuerdo entre quienes somos Representantes de Bogotá y podemos ir avanzando, cuando se conforme el quórum está la explicación dada.
Pero además por otra razón que yo la digo con el mayor respeto, porque yo soy también de los que en muchas ocasiones no estoy a la hora que se inicia, nosotros deberíamos hacer el esfuerzo de iniciar un poco más temprano, empezar a las nueve de la mañana, para ver si a las diez estamos arrancando, porque estamos empezando citados a las diez para arrancar a las once; a las doce y media mucha gente tiene compromisos de almuerzo y normalmente perdemos la mañana entera que podríamos avanzar en varios temas por falta de quórum.
Entonces me...
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