Acta de comisión 34 del 16 de mayo de 2007 senado
ACTA DE COMISIÓN 34 DEL 16 DE MAYO DE 2007 SENADO. COMISION PRIMERA DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 34 DE 2007
(mayo 16)
Cuatrienio 2006-2010
Legislatura 2006-2007 ¿ Segundo período
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dieciséis (16) de mayo del dos mil siete (2007), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Cáceres Leal Javier Enrique
Cuéllar Bastidas Parmenio
Enríquez Maya Eduardo
Pérez Pineda Oscar Darío
Rojas Jiménez Héctor Helí
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes Senadores:
Benedetti Villaneda Armando
Cristo Bustos Juan Fernando
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Parody D¿Echeona Gina María
Petro Urrego Gustavo
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez Pinzón Ciro
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando.
Dejó de asistir el honorable Senador:
Arrieta Buelvas Samuel.
El texto de la excusa es el siguiente:
Bogotá, D.C., mayo 16 de 2007
Doctor
EDUARDO ENRIQUEZ MAYA
Presidente Comisión Primera
Senado de la República
La ciudad
Respetado doctor Enríquez:
Por medio de la presente, me permito excusarme a la Comisión programada el día de hoy, por motivos de índole personal, referente a mi salud.
Agradezco su atención.
Cordialmente,
Samuel Benjamín Arrieta B.
Senador de la República.
* * *
La Secretaría informa que se ha registrado Quórum deliberatorio.
Siendo las 11:05 a. m., la Presidencia abre la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Comisión Primera honorable Senado de la República
Cuatrienio 2006-2010 - Legislatura 2006-2007
Segundo período
Sesiones Ordinarias
Día: miércoles 16 de mayo de 2007
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional
Hora: 10:30 a. m.
I
Llamado a lista y Verificación del Quórum
II
Consideración y Votación del Orden del Día
III
Consideración y Votación del Acta número 33
IV
Consideración y votación de Proyectos para Primer Debate.
1. Proyecto de ley número 206 de 2007 Senado 142 de 2005 Cámara, por la cual se fija el término de caducidad para la acción de revisión de que trata el artículo 20 de la Ley 797 de 2003.
Autores: Doctor Alberto Carrasquilla Barrera ¿ Ministro de Hacienda y Crédito Público, y doctor Diego Palacio Betancourt ¿ Ministro de la Protección Social
Ponente Primer Debate: honorable Senador Hernán Andrade Serrano.
Publicación Texto Aprb. Plenaria Gaceta del Congreso número 412 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 135 de 2007.
2. Proyecto de ley número 169 de 2006 Senado, por la cual se adiciona un parágrafo al artículo 4° de la Ley 232 de 1995 y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Senador Claudia Rodríguez de Castellanos y honorable Representante Luis Felipe Barrios Barrios.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 544 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 656 de 2006.
Invitados: Doctor Guillermo Botero Nieto - Presidente de Fenalco
Doctor Juan Alfredo Pinto Saavedra - Presidente de Acopi
Doctor Jairo Rubio Escobar -Superintendente de Industria y Comercio.
Doctor Arturo Fernando Rojas Rojas - Director del Departamento Administrativo de Planeación Distrital.
General Oscar Adolfo Naranjo Trujillo - Director General de la Policía Nacional.
Señor Héctor Javier Galindo Moreno - Director Ejecutivo de Fecoltiendas.
3. Proyecto de ley número 158 de 2006 Senado, por la cual se adiciona el literal al artículo 91 de la Ley 136 de 1994 (Porte Armas)
Autor: honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Armando Benedetti Villanada.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 510 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 92 de 2007.
4. Proyecto de ley número 83 de 2006 Senado, por medio de la cual se adicionan algunas normas a la Ley 986 de 2005 y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Jesús Enrique Piñacué Achicué.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Gustavo Petro Urrego
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 297 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 646 de 2006.
5. Proyecto de ley número 159 de 2006 Senado, por la cual se adiciona un inciso al artículo 454 del Código Penal y un quinto inciso al artículo 235 del Código de Procedimiento Penal.
Autor: honorable Senador Miguel Pinedo Vidal.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 510 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 111 de 2007.
6. Proyecto de ley número 97 de 2006 Senado, por la cual se desarrolla el numeral 6 del artículo 136 de la Constitución Nacional, complementando las disposiciones de la Ley 5ª de 1992.
Autor: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas.
Comisión Accidental, honorables Senadores Samuel Arrieta Buelvas y Luis Fernando Velasco.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 308 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 375 de 2006.
7. Proyecto de ley número 203 de 2007 Senado, por la cual se establecen algunas inhabilidades para ocupar cargos de elección popular y altas dignidades en todas las Ramas del Estado.
Autor: honorable Senador Jorge Robledo Castillo.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Parmenio Cuéllar Bastidas.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 59 de 2007.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 124 de 2007.
8. Proyecto de ley número 111 de 2006 Senado, 144 de 2005 Cámara, por la cual se expide el Código Penal Militar.
Autor: Doctor Camilo Ospina ¿ Ministro de Defensa Nacional
Ponente Primer Debate: honorable Senador Jesús Ignacio García.
Publicación Texto Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número 353 de 2006.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 624 de 2006.
9. Proyecto de ley número 176 de 2006 Senado 037 de 2006, por la cual se aumentan penas para los delitos contra la salud pública, de que trata el Título XII, Capítulo I del Código Penal.
Autor: honorable Representante Germán Varón Cotrino .
Ponente Primer Debate: honorable Senador Javier Cáceres Leal.
Publicación Texto Aprb. Plenaria Gaceta del Congreso número 519 de 2006.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 162 de 2007.
10. Proyecto de ley número 182 de 2006 Senado, por la cual se modifica el artículo 315 del Código Civil, relativo a la Emancipación Judicial.
Autores: honorables Senadores Alexandra Moreno Piraquive, Manuel Virgüez y Gloria Stella Díaz.
Ponente Primer Debate: honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 667 de 2006.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 164 de 2007.
V
Lo que propongan los honorables Senadores.
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia.
El Presidente,
Eduardo Enríquez Maya.
El Vicepresidente,
Armando Benedetti Villanada.
El Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación el Orden del Día.
Por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
III
Consideración y Votación del Acta número 33
La Presidencia abre la discusión del Acta número 33, correspondiente a la sesión de la Comisión Primera del día 15 de mayo de 2007, e informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación.
Por Secretaría se da lectura al siguiente punto del Orden del Día:
IV
Consideración y votación de Proyectos para Primer Debate
Proyecto de ley número 206 de 2007 Senado 142 de 2005 Cámara, por la cual se fija el término de caducidad para la acción de revisión de que trata el artículo 20 de la Ley 797 de 2003.
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.
La Presidencia abre la discusión de la proposición leída y concede el uso de la palabra al Ponente honorable Senador Hernán Andrade Serrano:
Para información de los colegas, este es un proyecto de ley por medio de la cual se le fija un término de caducidad para una acción de revisión que estableció la Ley 797 del 2003 revisión de reconocimiento de sumas periódicas a cargo del tesoro público, la historia del proyecto es la siguiente: colocaba la posibilidad doctor Parmenio de revisar pensiones y reconocimientos por parte del Estado, señaló en su momento, si en este momento la memoria no me falla, que esa revisión la podía hacer el Estado en cualquier tiempo. La ley en ese inciso o en esa afirmación sin límite, fue demandada ante la Corte Constitucional, la Corte señaló que por razones de seguridad jurídica había que fijarle, la declaró inexequible y le sugirió para no llamar ordenó, al Congreso de la República que le fijáramos un plazo, un término legal en el cual el Estado pudiera incoar la revisión de esas pensiones y prestaciones y reconocimientos.
El Gobierno presentó el proyecto, este proyecto, ya surtió su trámite en la Cámara de Representantes, la Cámara consideró que el término era de cinco prudenciales, de diez años, yo he recibido sugerencias, bien para anticiparlo o acortar el trámite a cinco años,...
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