Acta de comisión 013 del 13 de noviembre de 2007 senado
ACTA DE COMISIÓN 013 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2007 SENADO. COMISION QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 013 DE 2007
(noviembre 13)
Legislatura 2007-2008
Primer período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:16 a.m. del día trece (13) de noviembre de dos mil siete (2007), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión quinta Constitucional Permanente del Senado de la República los honorables senadores miembros de la misma, con el fin de tratar el siguiente Orden del Día
Orden del Día
Para la sesión del día martes 13 de noviembre de 2007
I
Llamado a lista y verificación de quórum
II
Consideración y aprobación del Orden del Día
III
Aprobación del Acta número 011 de 9 de octubre de 2007
IV
Discusión y votación en primer debate de los siguientes proyectos de ley:
-
Proyectos de ley acumulados número 10 de 2007 Senado, por la cual se modifica la Ley 685 de 2001, Código de Minas.
Autor: Ministro de Minas y Energía, doctorHernán Martínez Torres.
Número 42 de 2007 Senado, por la cual se exceptúa del proceso licitatorio establecido en el artículo 355 de la Ley 685 del 2001, la adjudicación de concesiones relativas a salinas terrestres y marítimas y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Javier Cáceres Leal.
Ponentes: honorables Senadores Julio Alberto Manzur Abdala, Coordinador; Oscar Josué Reyes Cárdenas, Jorge Enrique Robledo Castillo, Mauricio Jaramillo Martínez, Ernesto Ramiro Estacio, Manuel Guillermo Mora Jaramillo, Antonio Valencia Duque y José Gonzalo Gutiérrez.
Publicación: Gaceta del Congreso números 493, 530 y 547 de 2007.
-
Proyectos de ley acumulados número 04 de 2007 Senado, por medio de la cual se instrumenta la cultura de basura cero.
Autores: honorables Senadores Gina Parody, Armando Benedetti y José David Name Cardozo.
Proyecto de ley número 33 de 2007 Senado, por la cual se formulan lineamientos y políticas generales para la implementación de los planes de gestión integral de residuos sólidos Pgirs y se establece el reciclaje como instrumento de recursos para todos.
Autores: Bancada Mira, honorable Senadora Alexandra Moreno Piraquive, Manuel Virgüez y honorable Representante Gloria Stella Díaz.
Ponente: honorable Senador Manuel Guillermo Mora Jaramillo.
Publicación: Gaceta del Congreso número 442 de 2007.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
La doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la Comisión, por indicación de la presidencia, realiza el correspondiente llamado a lista, registrándose la presencia de los siguientes Senadores:
Gutiérrez José Gonzalo
Manzur Abdala Julio Alberto
Name Cardozo José David
Robledo Castillo Jorge Enrique
Valencia Duque Antonio.
Conformando quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Jaramillo Martínez Mauricio
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Estacio Ernesto Ramiro
Rodríguez Sarmiento Milton.
Con excusas que a continuación se transcriben, dejaron de asistir los Senadores:
Char Chaljub Arturo
Serrano Gómez Hugo.
* * *
Bucaramanga, 6 de noviembre de 2007
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General Comisión Quinta Senado
Con la presente, me permito enviarle la incapacidad médica expedida por el doctor Luis Alberto Hernández Jaruffe, por el término de 10 días a partir del día 4 y hasta el día 13 de noviembre inclusive; por lo tanto, ruego a usted y a la Mesa Directiva, se sirvan excusarme de asistir a las sesiones que se programen hasta ese día de noviembre, en el recinto de la Comisión.
Hugo Serrano Gómez,
Senador.
* * *
Bogotá, D. C., 13 de noviembre de 2007
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General Comisión Quinta Senado
Con la presente me dirijo a usted, para informarle que el Senador Arturo Char Chaljub, por motivos de salud, no podrá asistir a la sesión citada para el día de hoy. Solicito se registre la respectiva excusa.
Adjunto copia de la incapacidad médica
Magaly Clavijo,
Asistente.
Por Secretaría y a solicitud del señor Presidente de la Comisión, se da lectura a la siguiente proposición.
Proposición
Solicito a la Mesa Directiva y a la Comisión en general aplazar la discusión y votación de la ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 10 de 2007 Senado y su Acumulado 42 de 2007 Senado, modificatorio de la Ley 685 de 2001, Código de Minas. Esta proposición obedece a que desde el 19 de septiembre último se solicitó al Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, concepto sobre el impacto ambiental que pueda generar el referido proyecto de ley y su acumulado, y después de tanta insistencia en el día de hoy; he recibido una lacónica comunicación informando que está en proceso de consolidación la información requerida y solicitan prórroga para emitir el concepto solicitado.
En consecuencia procede citar al Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para que fije su posición desde la óptica ambiental sobre el precitado proyecto de ley.
Firma: honorable Senador José Gonzalo Gutiérrez.
Para referirse a la proposición presentada, hace uso de la palabra el honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala y expresa:
Quiero solicitarle muy respetuosamente al doctor José Gonzalo Gutiérrez Senador de la República, que pudiéramos discutir la razón de su solicitud porque consideramos que en el tema de la modificación del Código de Minas que hoy se encuentra en el orden del día, prácticamente escindimos todo lo que tenía que ver con los temas ambientales y le dejamos ese tema ambiental al Ministerio de Minas y energía, especialmente en lo contenido en la Ley 99 del año 93, eso lógicamente facilita la discusión porque no entramos específicamente en ninguna contravención de lo que significaría el derecho ambiental, o la necesidad de proteger todo el medio ambiente y la sostenibilidad necesaria en un proyecto de ley de esta naturaleza.
Quiero así mismo decirle a él que esto ya lleva el visto bueno del Ministerio de Medio Ambiente al no tocar en ninguno de sus apartes del proyecto prácticamente al Ministerio de Medio Ambiente, ni a todas las leyes pertinentes.
Así mismo, hacemos responsabilidad total del respeto y la prudencia que debe haber en todo tipo de exploración y explotación minera en el territorio nacional y de la necesidad de respetar esas normas establecidas en la parte ambiental nacional.
Con eso, creemos estar resolviendo su inquietud y diciéndoles que ojalá nos permitiera usted retirar la propuesta con el propósito de analizar en el día de hoy el Proyecto de ley número 010 del 2007, presentado por el señor Ministro de Minas y Energía.
En uso de la palabra, manifiesta el honorable Senador Mauricio Jaramillo Martínez:
Personalmente sí me gustaría que esperáramos el informe que nos va a presentar el Ministro de Ambiente como lo expuso la semana pasada acá. Me parece que 8 días, que creo es lo que se está planteando, no es tiempo suficiente como para que podamos tener todos los elementos de juicio para poder entrar en la discusión. No le encuentro sentido, cuando el mismo Ministro nos ha anunciado que tiene serios reparos frente a todo el proyecto.
Por lo menos en lo personal, no podría yo entrar a la discusión, sino en la medida que tenga ese elemento de juicio y me gustaría mucho señor Presidente, que para la próxima citación que se haga para este tema, invitemos a la Contraloría General de la República que tiene unos serios reparos frente al mismo proyecto. A nosotros nos llegó un documento de cerca de 30 páginas donde hace unas valoraciones y tiene en cuenta algunos elementos que pueden ser muy interesantes en la discusión de este proyecto, y por eso...
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