Acta de comisión 14 del 09 de diciembre de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 14 DEL 09 DE DICIEMBRE DE 2009 SENADO. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA NÚMERO 14 DE 2009
(diciembre 9)
Cuatrienio 2006-2010 Legislatura 2009-2010
Primer Periodo
Sesiones Conjuntas
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día nueve (9) de diciembre del dos mil nueve (2009), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
La Presidencia de la Comisión ejercida por el honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas, indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los siguientes honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Arrieta Buelvas Samuel
Cortés Torres Marco Alirio
Cuellar Bastidas Parmenio
García Valencia Jesús Ignacio
Rojas Jiménez Héctor Helí
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Benedetti Villaneda Armando
Cáceres Leal Javier Enrique
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Cristo Bustos Juan Fernando
Enríquez Maya Eduardo
Gerléin Echeverría Roberto
Mejía Marulanda María Isabel
Petro Urrego Gustavo
Rodríguez Rodríguez Carlina
Salazar Cruz José Darío
Valdivieso Sarmiento Alfonso.
***
La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:35 a. m., la Presidencia declara abierta la sesión con el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Cuatrienio 2006¿2010- Legislatura 2009-2010
Primer Periodo
miércoles 9 de diciembre de 2009
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio Nacional
Hora: 9:00 a. m.
I
Llamado a lista y Verificación del Quórum
II
Consideración y aprobación del Acta número 9 del 10 de noviembre de 2009, 10 del 18 de noviembre de 2009, 11 del 19 de noviembre del 2009 y 12 del 24 de noviembre de 2009, 13 de 1° de diciembre de 2009 Gacetas¿
III
Consideración y votación de Proyectos para Primer Debate
1. Proyecto de ley número 24 de 2009 Senado, por la cual se dictan disposiciones en materia de racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos y se establecen parámetros para el uso de medios electrónicos en la Administración Pública.
Autor: doctor Fabio Valencia Cossio, Ministro del Interior y de Justicia.
Ponente: Primer Debate honorables Senadores Elsa Gladys Cifuentes Aranzazu (Coordinadora), Samuel Arrieta Buelvas, Roberto Gerléin Echeverría, Marco Alirio Cortés Torres, Gustavo Petro Urrego, Luis Fernando Velasco Chaves.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 596 de 2009.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congresonúmero 851 de 2009.
-
Proyecto de Ley número 149 de 2009 Senado, mediante la cual se reviste al Presidente de la República de Precisas facultades extraordinarias en aplicación del numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones en relación con el funcionamiento del Consejo Nacional Electoral.
Autor: Doctor Fabio Valencia Cossio, Ministro del interior y Justicia y doctor Óscar Giraldo Jiménez - Presidente Consejo Nacional Electoral
Ponente: Primer Debate: honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 921 de 2009.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congreso número 1.052 de 2009.
-
Proyecto de ley número 198 de 2009 Senado, por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Ad ministrativo.
Autor: doctor Rafael Ostau de Lafont - Presidente Consejo de Estado, doctor Miguel Ceballos Arévalo - Vicepresidente de Justicia encargado de funciones.
Ponente: Primer Debate: honorables Senadores Héctor Helí Rojas (Coordinador), Roberto Gerléin Echeverría, Javier Cáceres Leal, Marco Alirio Cortés Torres, Gustavo Petro Urrego y Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 1173 de 2009.
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congresonúmero 1210 de 2009.
4. Proyecto de ley número 28 de 2009 Senado, por el cual se modifica el artículo 86 de la Ley 136 de 1994 al exigir la profesionalización de los Alcaldes del país.
Autor: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Ponente: Primer Debate: honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 644 de 2009
Ponencia primer Debate: Gaceta del Congresonúmero 887 de 2009
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Proyecto de ley número 99 de 2009 Senado, por la cual se expiden normas orgánicas en materia de ordenamiento territorial en desarrollo de los artículos 286, 329 y 330 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Ernesto Ramiro Estacio
Ponente: Primer Debate: honorable Senador Parmenio Cuéllar Bastidas
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 752 de 2009
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congresonúmero 978 de 2009
6. Proyecto de Ley número 02 de 2009 Senado, por el cual se reglamenta la adecuada y efectiva participación de las comunidades afrocolombianas e indígenas en los niveles decisorios de la Administración Pública.
Autor: honorable Senador Piedad Córdoba Ruiz.
Ponente: Primer Debate: honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 583 de 2009
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congresonúmero 1033 de 2009
-
Proyecto de Ley número 135 de 2009 Senado, por la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia¿ acumulado Proyecto de Ley número 155 de 2009 Senado, por medio del cual se establece el procedimiento para resolver los diferendos limítrofes.
Autor: Proyecto de Ley número 135 de 2009 honorables Senadores Aurelio Iragorri, Álvaro Pacheco y Luis Antonio Serrano.
Proyecto de ley número 155 de 2009, honorables Senadores Jorge Eliécer Guevara, Elmer Arenas, Óscar Darío Pérez, Efraín Cepeda, Dilian Francisca Toro y otras firmas ilegibles.
Ponente: Primer Debate: honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas
Publicación Proyecto Original: Proyecto de Ley número 135 de 2009 Gaceta del Congresonúmero 910 de 2009
Proyecto de Ley 155 de 2009 Gaceta del Congresonúmero 946 de 2009
Ponencia 1er Debate: Gaceta del Congresonúmero 1066 de 2009
-
Proyecto de Ley número 117 de 2009 Senado, por la cual se modifican los artículos 79 y 84 de la Ley 1098 de 2006 y se dictan otras disposiciones¿. Defensoría de Familia
Autor: honorable Senador Luis Emilio Sierra Grajales
Ponente: Primer Debate: honorable Senadora Carlina Rodríguez Rodríguez.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 791 de 2009.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congresonúmero 1106 de 2009.
9. Proyecto de ley número 25 de 2009 Senado, por medio del cual se establecen los principios y orientaciones de la Transformación Social.
Autor: honorable Senadora Cecilia López Montaño
Ponente: Primer Debate: honorables Senadores Javier Cáceres Leal (Coordinador), Samuel Arrieta Buelvas, Hernán Andrade Serrano, Parmenio Cuéllar Bastidas, Jesús Ignacio García Valencia, Armando Benedetti Villaneda, Elsa Gladys Cifuentes Aránzazu.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congresonúmero 596 de 2009
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congresonúmero 1108 de 2009
V
Lo que propongan los honorables Senadores
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Samuel Benjamín Arrieta Buelvas.
El Vicepresidente,
Marco Alirio Cortés Torres.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia solicita a la Secretaría continuar con el siguiente punto del Orden del Día.
II
Consideración y Aprobación del Acta número 9 del 10 de noviembre de 2009, 10 del 18 de noviembre de 2009, 11 del 19 de noviembre del 2009 y 12 del 24 de noviembre de 2009, 13 de 1 de diciembre de 2009
La Presidencia informa que se aplaza la discusión de las actas hasta que estén publicadas en la Gaceta del Congreso e indica a la Secretaría continuar con el siguiente punto del Orden del Día:
III
CONSIDERACIÓN Y VOTACIÓN DE PROYECTOS PARA PRIMER DEBATE
PROYECTO DE LEY NÚMERO 24 DE 2009 SENADO
por la cual se dictan disposiciones en materia de racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos y se establecen parámetros para el uso de medios electrónicos en la Administración Pública¿.
Por Secretaría se informa que ya fue aprobada la proposición con que termina el informe de ponencia con la supresión de los Capítulos 7 y 9 del articulado.
La Presidencia dispone aplazar la discusión de esta iniciativa hasta que haya un acuerdo sobre el articulado y solicita a la secretaría continuar con el siguiente proyecto del Orden del Día.
PROYECTO DE LEY NÚMERO 149 DE 2009 SENADO
mediante la cual se reviste al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias en aplicación del numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones en relación con el funcionamiento del Consejo Nacional Electoral.
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia suscrito por el honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas, quien solicita aplazar la discusión del proyecto con el fin de invitar a los magistrados del Consejo Nacional Electoral para que emitan su concepto respecto de esta iniciativa.
Por Secretaría se da lectura al siguiente proyecto del Orden del Día:
PROYECTO DE LEY NÚMERO 198 DE 2009 SENADO
por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia suscrito por los ponentes.
La Presidencia abre la discusión de la Proposición leída y concede el uso de la palabra al...
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