Acta de comisión 17 del 06 de mayo de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 17 DEL 06 DE MAYO DE 2008 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 17 DE 2008
(mayo 6)
Legislatura 2007-2008
Discusión y votación informes de ponencia para primer debate
Siendo las 11:05 a. m., del día seis (6) de mayo de 2008, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Milton Árlex Rodríguez Sarmiento, como Vicepresidenta la honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
Se procede con el llamado a lista para verificación del quórum, por parte de la Secretaría, al cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez Sarmiento Milton Árlex
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Toro Torres Dilian Francisca
Con excusa, dejaron de asistir los honorables Senadores:
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Pinedo Vidal Miguel
La Secretaría informa al señor Presidente, que la sesión se inicia con quórum decisorio.
A continuación, de manera textual, se describen los hechos y las intervenciones de todos los honorables Senadores, altos funcionarios del Estado citados, y demás funcionarios, durante el desarrollo de la presente Sesión Ordinaria, legislatura 2007-2008, de la ComisiónSéptima Constitucional Permanente del Senado de la República,así:
Presidenta (E) honorable Senador Gloria Inés Ramírez Ríos:
Muy buenos días para todos y todas. Vamos, entonces a dar inicio a la Sesión Ordinaria de la Comisión Séptima de Senado. Señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Comisión Séptima, Senado de la República
ORDEN DEL DÍA
Sesión ordinaria del día martes 6 de mayo de 2008.
para esta sesión, la cual se inicia siendo exactamente las 11 :05, a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Discusión y votación, de informes de ponencias para primer debate, a los siguientes Proyectos de ley, anunciados el día 29 de abril de 2008, según Acta número 16, conforme a lo dispuesto en el artículo 8º, del Acto Legislativo 001 de 2003, inciso último del artículo 160 de la Constitución Política.
2.1. Proyectos de ley número 189 de 07 Senado, 116 de 07 Cámara: Título, por medio de la cual se modifica el artículo 4° de la Ley 670 de 2001. Para esta discusión fueron citados los siguientes funcionarios, conforme a los artículos 231 y 233 y siguientes, de la Ley 5ª de 1992, y según proposición número 21, presentada por las honorables Senadoras Dilian Francisca Toro Torres y Gloria InésRamírez, aprobada en sesión de abril 29 de 2008, así:Director de Indumil-Coronel (R) Carlos Enrique Villareal Quintero, Director General del Cuerpo de Bomberos Distrital-Ing. Mauricio Toro, Director Senadoctor, Darío Montoya Mejía,señora Secretaria de Gobierno de Bogotá, doctora, Clara Eugenia López Obregón. El señor Director General del Sena, envió excusa respectiva ante la Secretaría y delegó en los doctores Germán Jiménez Domínguez y en la doctora Irma Adela Herrera de López. La Secretaría pregunta si se encuentran las personas delegadas. No se encuentran las personas delegadas.Esas invitaciones se cursaron para que con expertos en la materia expongan en sesión informal, temas relacionados con la actividad polvorera, fabricación, almacenamiento, distribución, transporte, venta y uso, entre otros.
2.2. Proyectos de ley número 94 de 2007 Senado, Título: por el derecho a la vida de los niños con cáncer en Colombia.
2.3. Proyectos de ley número 76 de 2007 Senado, 2138 de 2006 Cámara, Título: por medio de la cual se modifica el artículo 2º de la Ley 647 de 2001.
2.4. Proyectos de ley número 28 de 2007 Senado, Título por la cual se establecen medidas especiales de protección para las personas que padecen epilepsia y se dictan los principios y lineamientos para la atención integral de las mismas.
2.5. Proyectos de ley número 77 de 2007 Senado, 112 de 2006 Cámara Título, por la cual se dictan disposiciones en materia de responsabilidad deontológica para el ejercicio profesional de la terapia respiratoria en Colombia.
2.6. Proyectos de ley número 203 de 2007 Senado, Título: por la cual se establece el marco legal de la seguridad alimentaria y nutricional.
2.7. Proyectos de ley número 172 de 2007 Senado, 289 de 2007 Cámara, Título: por medio de la cual se modifica el Código Sustantivo del Trabajo en lo referente a la licencia de maternidad y paternidad.
2.8. Proyectos de ley número 93 de 2007 Senado, Título: por la cual se establecen medidas para mejorar las condiciones previsionales y laborales de las mujeres.
2.9. Proyectos de ley número 36 de 2007 Senado, Título: por la cual se reglamenta el artículo 56 de la Constitución Política y se define el concepto de servicios públicos esenciales.
2.10. Proyectos de ley número 37 de 2007 Senado, Título: por la cual se regula el derecho de negociación colectiva de los sindicatos de empleados públicos, en desarrollo del artículo 55 de la Constitución Política y de los Convenios de la OIT números 151 de 1978 y 154 de 1981, aprobados respectivamente por las Leyes 411 de 1997 y 524 de 1999.
III
Lo que propongan los honorables Senadores.
Leído el Orden del Día para la Sesión Ordinaria de la fecha, señora Presidenta.
Presidenta (E), honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Gracias secretario. Por favor sírvase llamar a lista.
Secretario, Jesús María España Vergara:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Córdoba Ruíz Piedad
Gómez Montealegre Jorge Enrique, radicó excusa ante la Secretaría.
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton Árlex
Toro Torres Dilian Francisca
Señora Presidenta, hay quórum decisorio en la Comisión Séptima del Senado de la República, con la presencia de ocho Senadores en el Recinto.
Presidenta, (E) honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Gracias señor Secretario. Saludando la presencia de la doctora Clara López, Secretaria de Gobierno del Distrito, y a los invitados para la sesión, en lo que tiene que ver con el Proyecto de ley 189 de 2007 Senado y 116 de 2007 Cámara, que modifica el artículo 4º de la Ley 670 de 2001, entonces, voy a proponer que abramos la sesión, para que escuchemos a nuestros invitados, y con esto entonces, mientras tanto tendremos el quórum decisorio. Entonces, señor Presidente estamos con quórum deliberatorio, ¡ah! Perdón ya tenemos quórum decisorio, entonces colocamos¿
Presidente, honorable Senador Milton Árlex Rodríguez Sarmiento:
Gracias, habiendo quórum decisorio, entonces colocamos en consideración el Orden del Día. ¿Aprueba la Comisión el Orden del Día, para la sesión de hoy? Había una proposición de modificación de la doctora Gloria Inés.
Vicepresidenta honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Sí, sí señor Presidente, es sobre esta base, como tenemos unos Proyectos, tenemos siete Proyectos, que si no le damos trámite rápido, correrían el riesgo de hundirse, entonces la proposición x que quiero hacer es que estos Proyectos que están listos también ya, con su informe de ponencia y que no tienen una mayor dificultad, porque no han tenido pliego de modificaciones, entonces, la propuesta es que le demos salida, escuchemos a los invitados, y luego le demos salida a estos Proyectos que están, digamos, como prioridad y seguidamente continuemos con el orden, tal y como está. Gracias señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Milton Árlex Rodríguez Sarmiento:
Por lo que le entiendo doctora Gloria, estamos hablando de los tres Proyectos que vienen de Cámara, que son el punto dos, punto tres, dos punto cinco y dos punto siete.
Honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos:
Sí señor Presidente.
Presidente, honorable Senador Milton Árlex Rodríguez Sarmiento:
Entonces con la modificación propuesta, doctor Aguirre tiene la palabra.
Honorable Senador Germán Aguirre Muñoz:
Les quería contar un poco del avance del Proyecto que reforma el artículo 4º de la Ley 670, en lo que tiene que ver con la reglamentación de la pólvora. Hoy vamos a escuchar, entonces, los funcionarios de Indumil, tal y como lo habíamos acordado hace quince días y ratificado hace ocho, y una vez escuchemos entonces los funcionarios de Indumil y la Secretaria de Gobierno del Distrito, entonces ahí podemos dejar y someter a consideración el Proyecto y le recomendaría, señor Presidente, es a lo que quiero dirigirme, para que en el Orden del Día del próximo martes se incluya en el primer punto del Orden del Día, ya la discusión y aprobación de la iniciativa, por cuanto que, en las reuniones que hemos tenido con la subcomisión que designó la Mesa Directiva ya hay un acuerdo, en lo que tiene que ver con el artículo 1º y hay una serie de proposiciones, que son por lo menos 35, en las cuales también hay una plena coincidencia, y muchas de esas proposiciones ya han sido reglamentadas mediante decretos por el Gobierno Nacional. O sea que, una vez despejadas estas dudas y que me parece muy valiosos la, de la dirección general de Indumil, de la industria Indumil, con no solamente venir a dar las explicaciones, sino, nos han enviado un documento que para nosotros, y sobre todo para mí como ponente, es bien valioso, porque nos despeja algunas dudas que teníamos en la subcomisión y por supuesto, aquí mismo en la Comisión.
De tal suerte que, aspiro entonces que una vez escuchados ellos y ellas, pues dentro de ocho días, sin más vacilación o dilación, podamos entrar a aprobar esta...
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