Acta de comisión 29 del 18 de marzo de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 29 DEL 18 DE MARZO DE 2009 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 29 DE 2009
(marzo 18)
Legislatura 2008-2009
¿Sesión Ordinaria y de Control Político¿
Siendo las 10:10 a. m., del día dieciocho (18) de marzo de 2009, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Ricardo Arias Mora, como Vicepresidente el honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros Bernier y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
Se da inicio a la sesión con el llamado a lista para verificación del quórum, por parte de la Secretaría, al cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Tapias Ospina Jairo de Jesús
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Ramírez Ríos Gloria Inés
Toro Torres Dilian Francisca
Con excusa, dejaron de asistir los honorables Senadores:
Córdoba Ruiz Piedad
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
La Secretaría informa al señor Presidente, que la sesión se inicia con quórum deliberatorio.
A continuación, de manera textual, se describen los hechos y las intervenciones de todos los honorables Senadores, altos funcionarios del Estado citados, y demás funcionarios, durante el desarrollo de la presente sesión ordinaria, legislatura 2008-2009, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidente (E.), honorable Senador Germán Antonio Aguirre Muñoz:
Primero, señor Secretario, Orden del Día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Sesión ordinaria, legislatura 2008-2009. Comisión Séptima Constitucional permanente, honorable Senado de la República.
ORDEN DEL DÍA
para el día miércoles 18 de marzo de 2009.
I
Llamado a lista y verificación del quórum.
II
Informes de la Mesa Directiva.
III
Citación a la doctora Luz Patricia Trujillo Marín, Presidenta de la Comisión Nacional del Servicio Civil, para que conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1033 de 2006, realice la sustentación de los informes trimestrales de fechas julio 19 de 2008 a octubre 18 de 2008 y octubre 19 de 2008 a enero 18 de 2009, radicados ante esta Secretaría. Estos informes, en medio digital, fueron enviados oportunamente a los honorables Senadores.
IV
Anuncio de Proyectos de ley, para discusión y votación de Informes de Ponencia para Primer Debate, conforme a lo dispuesto en el artículo 8º, del Acto Legislativo número 001 de 2003.
V
Lo que propongan los honorables Senadores.
Presidente (E.), honorable Senador Germán Antonio Aguirre Muñoz:
Llamemos a lista por favor, señor Secretario, para establecer el quórum.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Siendo las 10:10 de la mañana de hoy miércoles 18 de marzo de 2009, se procede por Secretaría a llamar a lista de la siguiente manera:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca.
Señor Presidente, la Secretaría se permite informarle que hay quórum deliberatorio.
Presidente (E.), honorable Senador Germán Antonio Aguirre Muñoz:
Señor Secretario, por qué no procedemos a anunciar los Proyectos para la semana entrante, hasta tanto aprobemos el Orden del Día y se constituya quórum decisorio, por favor.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
El señor Presidente no ha fijado fecha para la próxima sesión. Conforme a lo dispuesto en el artículo 8º del Acto Legislativo 01 de 2003, inciso último del artículo 160 de la Constitución Política, por instrucciones de la Presidencia, se procede por Secretaría a anunciar los Proyectos de ley que serán sometidos a discusión y votación, en la próxima sesión ordinaria de la Comisión, así:
Proyecto de ley número 064 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se otorgan beneficios a los padres del recién nacido con algún tipo de discapacidad, modificando el Código Sustantivo del Trabajo.
Proyecto de ley 059 de 2008 Senado. Título: por la cual se reglamenta el artículo 56 de la Constitución Política y se define el concepto de servicios públicos esenciales.
Proyecto de ley número 103 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se reforma el sistema de riesgos profesionales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Proyecto de ley número 046 de 2008 Senado, por la cual se decreta una amnistía sobre las Juntas y Organizaciones de Acción Comunal y se dictan otras disposiciones.
Proyecto de ley número 047 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se establece el Régimen de Contratación Solidaria y se desarrolla el artículo 55 de la Ley 743 de 2002.
Proyecto de ley número 321 de 2008 Senado, 061 de 2007 Cámara. Título: por la cual se modifican el Decreto 2127 de 1945, reglamentario de la Ley 6ª de 1945 y la Ley 64 de 1946, en lo relativo a las indemnizaciones por despidos sin justa causa, para los trabajadores oficiales.
Proyecto de ley número 015 de 2008 Senado. Título: mediante la cual se crean unidades de cuidados paliativos para el manejo integral de pacientes terminales, y se prohíben tratamientos extraordinarios o desproporcionados para ellos, que no dan calidad de vida.
Proyecto de ley número 110 de 2008 Senado. Título: por la cual se incluye a los bomberos de la Aeronáutica Civil en el Decreto 2090 del 28 de julio de 2003, mediante el cual se definen las actividades de alto riesgo para la salud del trabajador, y se modifican y señalan las condiciones, requisitos y beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades.
Proyecto de ley número 135 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se adiciona un parágrafo al artículo 14 de la Ley 100 de 1993.
Proyecto de ley número 137 de 2008 Senado. Título: por la cual se establece con anticipación, la radicación de documentos para acceder al reconocimiento y pago de la pensión de vejez y sueldo de retiro.
Proyecto de ley número 140 de 2008 Senado. Título: por la cual se adiciona el artículo 227 del Código Sustantivo del Trabajo.
Proyecto de ley número 163 de 2008 Senado. Título: por la cual se reconoce al cuidador familiar en casa, para personas en estado de dependencia, se modifica parcialmente la Ley 100 de 1993 y se dictan otras disposiciones.
Proyecto de ley número 026 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se regula la conversión de los clubes de fútbol profesional, a sociedades anónimas, abiertas y su acumulado el Proyecto de ley número 013 de 2008 Cámara, Título: por medio de la cual se modifican los artículos 29, 30 y 31 de la Ley 181 de 1995 y se dictan otras disposiciones.
Proyecto de ley número 041 de 2008 Senado. Título: mediante la cual se crea la licencia y el fuero de defunción y se dictan otras disposiciones.
Proyecto de ley número 319 de 2008 Senado, 267 de 2008 Cámara. Título: mediante la cual se reglamenta la prestación del servicio de los centros de protección social al anciano, y se dictan otras disposiciones.
Proyecto de ley número 187 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se modifica el Decreto-ley 1481 de 1989 y se dictan otras disposiciones.
Proyecto de ley número 127 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se introducen modificaciones a los artículos 33, 35 y 143 de la Ley 100 de 1993, en relación con los aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud de los pensionados, y se crea la pensión familiar.
Proyecto de ley número 136 de 2008 Senado. Título: por medio de la cual se adiciona un parágrafo al artículo 187 de la Ley 100 de 1993.
Proyecto de ley número 308 de 2008 Senado, 11 de 2007 Cámara. Título: por la cual se modifica el artículo 163 de la Ley 100, ampliando la cobertura familiar del régimen de Seguridad Social en Salud.
Proyecto de ley número 317 de 2008 Senado, 63 de 2007 Cámara. Título por la cual se promueve el conocimiento, capacitación, investigación, conservación y uso sostenible de la biodiversidad, uso, industrialización y comercialización de los productos naturales y suplementarios, dietarios, que benefician la salud y el derecho fundamental a la vida y se dictan otras disposiciones.
Leídos los Proyectos que se anuncian para discusión y votación en la próxima sesión ordinaria, señor Presidente.
Presidente (E.), honorable Senador Germán Antonio Aguirre Muñoz:
Muy bien, señor Secretario. Le propongo a los Senadores que, hasta tanto llegue otro Senador o Senadora, para que constituyamos el quórum decisorio, procedamos a escuchar el informe de la Comisión Nacional del Servicio Civil, dado que se encuentra, pues aquí la Presidenta de la Comisión, la doctora Luz Patricia Trujillo Marín, doctora, proceda entonces a dar el informe de estos dos últimos trimestres, a los que se ha referido el señor Secretario.
Presidenta Comisión Nacional del Servicio Civil, doctora Luz Patricia Trujillo Marín:
Buenos días, honorables Senadores de la Comisión Séptima del Senado de la República. El día de hoy, atendiendo la solicitud de la Comisión, he venido a rendir el informe de la actuación de la Comisión Nacional del Servicio Civil, en el último semestre del año 2008. En primer lugar, quiero contextualizar la Comisión Nacional del Servicio Civil, como un ente autónomo e independiente de las tres Ramas del Poder, y sus funciones o responsabilidades principales. La Comisión Nacional del Servicio Civil, le corresponde, de acuerdo con la Constitución Política, la administración y vigilancia de los sistemas de Carrera...
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