Acta de comisión 09 del 12 de septiembre de 2007 cámara - 4 de Octubre de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451332018

Acta de comisión 09 del 12 de septiembre de 2007 cámara

ACTA DE COMISIÓN 09 DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2007 CÁMARA. COMISION PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE

ACTA NUMERO 09 DE 2007

(septiembre 12)

Legislatura 2007- 2008 Primer Período

En Bogotá, D. C., el día miércoles, 12 de Septiembre de 2007, siendo las 10:59 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión. Presidida inicialmente la sesión por el honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa.

El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).

Contestaron los siguientes honorables Representantes:

Guerra de la Rosa Orlando Aníbal

Legro Segura River Franklin

Luna Sánchez David

Mota y Morad Karime

Navas Talero Carlos Germán

Pereira Caballero Pedrito Tomás

Soto Jaramillo Carlos Enrique

Uribe Rueda Nicolás

Vélez Mesa William.

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Representantes:

Aldana Vivas Ismael de Jesús

Arboleda Palacio Oscar

Avila Durán Carlos Enrique

Barreras Montealegre Roy Leonardo

Carvajal Ceballos José Thyrone

Ceballos Arévalo Sandra

Córdoba Suárez Juan de Jesús

Durán Barrera Jaime Enrique

Gómez Román Edgar Alfonso

Mantilla Serrano Jorge Humberto

Martínez Rosales Rosmery

Morón Cuello Alvaro

Olano Becerra Germán Alonso

Pacheco Camargo Tarquino

Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo

Pinillos Abozaglo Clara Isabel

Puentes Díaz Gustavo Hernán

Rangel Sosa Miguel Angel

Rivera Flórez Guillermo Abel

Sanabria Astudillo Heriberto

Silva Amín Zamir Eduardo

Tapasco Triviño Dixon Ferney

Varón Cotrino Germán.

Con excusa los honorables Representantes:

Giraldo Jorge Homero

Legarda Benavides Fabián Ovidio

Motoa Solarte Carlos Fernando.

Señor Presidente, se ha conformado quórum deliberatorio.

Presidente honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa:

Por favor señor Secretario, sírvase leer el Orden del Día y apremiar a los ausentes.

Secretario:

Sí, señor Presidente, por Secretaría se apremiará a los honorables Representantes que aún no han comparecido a la sesión.

ORDEN DEL DIA

I

Llamado a lista y verificación del Quórum

II

Proyectos para primer debate para discusión y votación

  1. Proyecto de ley número 267 de 2007 Cámara, 132 de 2006 Senado, por medio de la cual se adiciona el artículo 2º de la Ley 733 de 2002 .

    Autores: Honorables RepresentantesEdgar Eulises Torres, William Ortega Rojas, Roy Leonardo Barreras, José Fernando Castro, Rosmery Martínez Rosales, Oscar Gómez Agudelo.

    Ponente: honorable RepresentanteZamir Silva Amín.

    Proyecto publicado: Gaceta 99 de 2007.

    Ponencia publicada:Gaceta 419 de 2007.

  2. Proyecto de ley número 301 de 2007 Cámara, 004 de 2006 Senado, por la cual se modifica el artículo 233 de la Ley 599 de 2000. (Inasistencia alimentaria).

    Autora: honorable SenadoraPiedad Zuccardi.

    Ponente: honorable RepresentanteKarime Mota y Morad.

    Proyecto publicado:Gacetas 179, 252 de 2007.

    Ponencia publicada:Gaceta 396 de 2007.

  3. Proyecto de ley número 303 de 2007 Cámara , 074 de 2006 Senado, por la cual se modifican los artículos 56 y 57 de la Ley 5ª de 1992, adicionando la función de seguimiento a los Derechos Humanos de la mujer a la Comisión de Derechos Humanos y audiencias .

    Autora: honorable SenadoraPiedad Córdoba Ruiz.

    Ponente: honorable RepresentanteGermán Navas Talero.

    Proyecto publicado: Gaceta 132 de 2007.

    Ponencia publicada:Gaceta 379 de 2007.

  4. Proyecto de Acto Legislativo número 027 de 2007 Cámara, por el cual se establece la elección popular de alcaldes locales en el Distrito Capital .

    Autores: honorables RepresentantesGloria Díaz, Alfredo Cuello, Rodrigo Romero, Manuel Carebilla, Carlos Motoa, Myriam Paredes y otros, honorables Senadores Alexandra Moreno y Manuel Virgüez.

    Ponentes: honorables RepresentantesNicolás Uribe R.-C- Sandra Ceballos A., David Luna S., Germán Navas T., Germán Olano Becerra y Germán Varón C.

    Proyecto publicado:Gaceta 340 de 2007.

    Ponencia publicada: Gaceta 430 de 2007.

    III

    Lo que propongan los honorables Congresistas

    El Presidente,

    Jorge Humberto Mantilla Serrano.

    La Vicepresidenta,

    Sandra Ceballos Arévalo.

    El Secretario,

    Emiliano Rivera Bravo.

    La Subsecretaria,

    Amparo Y. Calderón Perdomo.

    Secretario:

    Señor Presidente, ha sido leído el Orden del Día.

    Presidente:

    Gracias señor Secretario.

    La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante David Luna Sánchez:

    Presidente muchas gracias. Presidente, los ponentes delProyecto de Acto Legislativo número 027 de 2007 Cámara ¿por el cual se establece la elección popular de alcaldes locales en el Distrito Capital¿, de manera unánime radicamos un informe solicitando el archivo de dicha iniciativa y vamos a mantenernos en esa posición.

    Sin embargo, una de sus autoras, la doctora, Gloria Stella Díaz, Representante por Bogotá del Movimiento Mira, nos pidió en la mañana de hoy, de manera muy atenta, que por favor aplazáramos esta discusión para que ella pudiera venir a expresar todos y cada uno de sus argumentos, para haber presentado esta iniciativa. En virtud de la cordialidad y de la amistad parlamentaria, yo le solicitaría a usted que autorice ese retiro y que lo atendemos para el próximo martes y proceder a la discusión, porque por lo menos, en lo que respecta a los ponentes, tenemos ya una posición absolutamente clara, sin embargo por la cortesía nos parece que ella podría venir a explicarlo. Muchas gracias.

    Presidente:

    Gracias doctor David. Entonces la idea es aplazarlo, no retirarlo, para la próxima semana.

    La presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Representante Karime Mota y Morad:

    Yo quería solicitar también una modificación en el Orden del Día, para que el Proyecto de ley 301 del 2007 Cámara, que está de segundo punto en el Orden del Día, pase a primero. Es un proyecto corto, de un solo artículo, que creo que lo podemos evacuar bastante rápido.

    Presidente:

    El doctor Emiliano Rivera, Secretario de la Comisión, está tomando nota de todo lo que han pedido aquí, para la variación del Orden del Día.

    Cuando se conforme el quórum decisorio, vamos a aprobar el Orden del Día con todas las modificaciones aquí pedidas.

    Yo quisiera aprovechar este momento, para decirles a los que somos ponentes del proyecto de reforma política, a ver si podemos tener una reunión informal para ponernos de acuerdo en cuántas audiencias van a haber y poder darle el trámite a este proyecto de acto legislativo de la Reforma Política.

    La presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Representante Karime Mota y Morad:

    Bueno, el proyecto de ley en que nos estamos refiriendo, es un proyecto cuya autora fue la Senadora, Piedad Zuccardi y el objeto de este es que se tipifique como delito la inasistencia alimentaria, entre los compañeros permanentes o personas que viven en unión marital, de hecho, para con uno y con el otro.

    Realmente según la Constitución la familia se compone por vínculos naturales o jurídicos, y según la Ley 54 de 1990, se le dio efecto jurídico a la unión marital de hecho; por lo tanto podemos decir que ya desde hace tiempo, se ha venido tratando de igual manera el matrimonio como la unión marital de hecho, y que no se necesita necesariamente que las personas se casen o tengan un vínculo por matrimonio para conformar una familia.

    Teniendo en cuenta esto, hay una sentencia de la Corte que es la 016 en donde exhorta el Congreso de la República para que se trate este tema, ya que hay una omisión legislativa en cuanto a la tipificación del delito de inasistencia alimentaria en el artículo 233 de la Ley 599 del 2000. Por lo tanto mi petición en esta ponencia, es que se le dé debate a este proyecto, ya que realmente no son mayores cambios; desde hace ya varias sentencias, la Corte viene asemejando que es el cónyuge al compañero permanente y sería únicamente adicionar en el artículo, la palabracompañero permanente.

    Presidente:

    Gracias doctora Karime. Por disposiciones de la Ley 5ª, yo quisiera entregarle la Presidencia al doctor, Edgar Gómez; es que por orden alfabético, le toca a usted presidir la comisión en estos momentos, mientras esperamos, que sea excusado, que lo esperen unos cinco minutos al Presidente, a la Mesa Directiva que está en una reunión.

    Entonces, doctor Edgar Gómez, es para mí un honor entregarle aquí la Presidencia de la Comisión.

    Secretario:

    Presidente, se ha leído el Orden del Día, se ha informado que no se ha conformado el quórum decisorio; el Presidente, doctor Guerra solicitó que se apremiara a los ausentes; al doctor, David Luna solicitó que el numeral cuarto que tiene que ver con el Proyecto de Acto Legislativo número 027 de 2007-Cámara, fuese hoy aplazado en el Orden del Día; que no se toque ese proyecto de acto legislativo; y la doctora, Karime Mota, ponente del proyecto de ley que está en el segundo punto, solicita que pase de primero, y acaba de terminar su intervención explicando las bondades del proyecto.

    Presidente, honorable Representante Edgar Alfonso Gómez Román:

    Concede el uso de la palabra al honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa.

    La presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa:

    Gracias Presidente. Yo había hecho una petición solicitando a los honorables Representantes, a los que somos ponentes de la Reforma Política con el proyecto de acto legislativo, a ver si nos podemos reunir para tomar unas decisiones de ver cuántas audiencias vamos a hacer, y para ver si vamos a dar transcurso a que este proyecto salga adelante, que es un proyecto importante para el tema electoral colombiano.

    Y también para...

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