Acta de comisión 07 del 08 de septiembre de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 07 DEL 08 DE SEPTIEMBRE DE 2009 CÁMARA. ACTA NUMERO 07 DE 2009
(septiembre 8)
Legislatura 2009-2010 Primer Periodo
En Bogotá, D. C., el día martes 8 de septiembre de 2009, siendo las 10:50 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación, con el fin de dar inicio formal a las sesiones ordinarias. Presidida la sesión por su Vicepresidente el honorable Representante Carlos Enrique Avila Durán.
El señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Avila Durán Carlos Enrique
Durán Barrera Jaime Enrique
Giraldo Jorge Homero
Gómez Román Edgar Alfonso
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Luna Sánchez David
Navas Talero Carlos Germán
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Sanabria Astudillo Heriberto
Silva Amín Zamir Eduardo
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Representantes:
Arboleda Palacio Oscar
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Carvajal Ceballos José Thyrone
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Gálvez Mejía Carlos Arturo
Legro Segura River Franklin
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Martínez Rosales Rosmery
Mota Y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Olano Becerra Germán Alonso
Pacheco Camargo Tarquino
Pedraza Ortega Telésforo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Sánchez Montes de Oca Odín
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William
Viana Guerrero Germán Néstor
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
De la Peña Márquez Fernando
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Uribe Rueda Nicolás
Presidente, se ha conformado quórum deliberatorio.
Preside ¿ honorable Representante Carlos Enrique Avila Durán:
Sírvase leer el Orden del Día, señor Secretario.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación actas anteriores
Número de acta
Fecha
Número de Gaceta del Congreso
29
17 de marzo de 2009
339/09
30
18 de marzo de 2009
340/09
31
31 de marzo de 2009
341/09
32
01 de abril 2009
342/09
33
14 de abril de 2009
343/09
III
Proyectos para primer debate. Para discusión y votación
-
Proyecto de ley número 400 de 2009 Cámara 35 de 2008 Senado, por medio de la cual se agrega una nueva causal de indignidad sucesoral al artículo 1025 del Código Civil.
Autor: honorable Senador Rodrigo Lara Restrepo
Ponente: honorable Representante Carlos Fernando Motoa Solarte
Texto Aprobado en Senado: Gaceta del Congreso 560 de 2009
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso 783 de 2009
Recibido en Comisión: julio 14 de 2009
Estado: pendiente primer debate.
2. Proyecto de ley número 052 de 2009 Cámara, por medio de la cual se hace una adición al Código Penal (Ley 599 de 2000), se crea el tipo penal ¿denegación de salud¿ y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorables Representantes Guillermo Antonio Santos Marín, Pedro Nelson Pardo Rodríguez, honorable Senador Mauricio Jaramillo Martínez
Ponente: honorable Representante Carlos Enrique Soto Jaramillo
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso 621 de 2009
Ponencia Publicada: Gaceta del Congreso 783 de 2009
Recibido en comisión: julio 29 de 2009
Estado: pendiente primer debate
IV
Lo que propongan los honorables Congresistas
El Presidente,
Oscar Arboleda Palacio.
El Vicepresidente,
Carlos Enrique Avila Durán.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Ha sido leído el Orden del Día. Igualmente, señor Presidente, quiero manifestarle que para el primer punto del numeral 3 de proyectos para debate para discusión y votación, el honorable Representante Carlos Fernando Motoa Solarte, envía la siguiente comunicación.
Comunicación:
Señor, Oscar Arboleda Palacio, Presidente, Comisión Primera, Cámara de Representantes, ciudad.
Por medio de la presente, le solicito comedidamente se aplace la discusión y votación hasta el día de mañana miércoles 9 de septiembre, del Proyecto de ley 400 de 2009 Cámara, por medio de la cual se agrega una nueva causal de indignidad sucesoral al artículo 1025 del Código Civil, del que soy coordinador y único ponente.
Lo anterior debido a inconvenientes de última hora, que me impiden llegar a tiempo para el desarrollo del respectivo debate.
Agradezco su colaboración. Cordialmente, Carlos Fernando Motoa Solarte, Representante a la Cámara, Valle del Cauca.
Presidente, se ha leído el Orden del Día y se ha leído una solicitud de aplazar el primer punto de los proyectos que están en el numeral tercero.
Presidente:
Esperemos que se constituya el quórum decisorio, para someter a consideración la proposición del doctor Motoa.
Se decreta un receso de diez minutos hasta que se constituya el quórum decisorio; solicito a la secretaría, para que apremie a los congresistas.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas:
Gracias, señor Presidente. Nos alegra que haya llegado el señor Presidente de la Cámara, después de cumplir su diligencia.
Presidente, es que el Partido Liberal, tiene a las once de la mañana programada una Junta de Parlamentarios en la Segunda Vicepresidencia, los que componemos la Bancada del Partido Liberal vamos a retirarnos para cumplir este compromiso con el Partido y con la democracia. Gracias, señor Presidente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Germán Navas Talero:
Para manifestar a la comisión que este servidor se retirará a las doce del día, por cuanto el Polo Democrático, tiene reunión de Bancada a las doce y media, en el norte de la ciudad. Gracias.
Preside el honorable Representante Oscar Arboleda Palacio:
Muy buenos días para todos los miembros de la Comisión Primera, les ruego mis disculpas, estábamos cumpliendo una misión importante.
Yo hago un llamado, cariñoso y respetuoso a todos los amigos de la Comisión Primera, como se dan cuenta el Orden del Día está escaso porque no tenemos el material, las ponencias que han sido asignadas, yo hago ese llamado cordialísimo a ver si dinamizamos la agenda legislativa de la Comisión Primera; tenemos sesenta y cinco (65) proyectos a responsabilidad nuestra, que debemos examinar.
Entonces yo les estoy pidiendo el servicio cariñoso, respetuoso a todos los compañeros de la Comisión Primera, para que nos vayan ya presentando las ponencias, porque estamos sin Orden del Día adecuado y poderle dar el trámite a esta abultada agenda legislativa que está en nuestra responsabilidad.
Eso es lo que yo quería decirles y el doctor Carlos Avila, que viene presidiendo, sabe de lo que los compañeros de la Comisión le han dicho en esta reunión, en esta sesión; entiendo perfectamente la urgencia que puedan tener de reunir sus Bancadas, pero sí les hago el llamado angustioso para las diferentes ponencias que están por presentarse.
Siga doctor Carlos, entonces usted de Presidente.
Preside el honorable Representante Carlos Enrique Avila Durán:
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa:
Tengo varias preocupaciones, señor Presidente. Hay un proyecto de ley estatutaria sobre la reforma política y quisiera que los que hemos sido designados ponentes, tuviéramos una reunión hoy o mañana para ponernos de acuerdo cómo vamos a presentar esa ponencia.
Es importante el proyecto de ley estatutaria, después de ese esfuerzo que se hizo al aprobar ese proyecto de acto legislativo por el cual se reforma la Constitución, y ese proyecto de ley estatutaria lo necesitamos para las elecciones del próximo año; por eso estoy haciendo este llamado para hacer una ponencia de consenso, que yo sé que así como nos pusimos de acuerdo para la reforma política, podemos logar que este proyecto de ley lleve las recomendaciones de cada una de las Bancadas.
Voy a dejar la constancia para la Plenaria de algo que pasó ayer y todos los medios de comunicación registraron. La voy a dejar aquí como colombiano.
Yo quiero hacer un llamado desde la Comisión Primera, al grupo terrorista de las FARC, para que de inmediato dejen en libertad a los policías y a los soldados de la Patria; ayer los medios de comunicación registraron cómo a seres humanos, se les tiene encadenados en la selva; yo quisiera a todos mis compañeros, porque creo en la paz, desde que nací ha habido un conflicto interno en Colombia, pero tenemos todos que colocar un granito de arena y pedirle a estos grupos, digo terroristas, porque si una persona tiene a un ser humano encadenado en la selva diez años, doce años y hablan de que quieren reformar el Estado Colombiano y hablan de que representan a una parte del pueblo colombiano, yo sé que el pueblo colombiano no está de acuerdo en que haya seres humanos encadenados en mitad de la selva por más de diez años.
Y lo que quiero hacer es un llamado desde la Comisión Primera y pedirle a mis compañeros, que les pedimos al grupo de las FARC que deje en libertad a los soldados y a los policías; no es justo para estas familias lo que están viviendo hace más de diez años Presidente. Por eso solicito como Parlamentario y colombiano, quiero pedir que dejen en libertad a todos los secuestrados en Colombia.
No podemos seguir hablando de cambio con un doble discurso, cuando se tiene gente encadenada en la selva colombiana. Muchas gracias, señor Presidente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas:
Nos alegra la constancia que ha dejado el doctor Guerra de la Rosa, ese es el mismo pensamiento del Partido Liberal; el Partido Liberal siente que da grima, que dan ganas de llorar, da tristeza ver la situación en que se encuentran unos...
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