Acta de comisión 002 del 01 de septiembre de 2010 cámara
ACTA DE COMISIÓN 002 DEL 01 DE SEPTIEMBRE DE 2010 CÁMARA. ACTA NÚMERO 002 DE 2010
(septiembre 1°)
Continuación citación a la señora Contadora General de la Nación, doctora Rosa Margarita Roldán Bolívar, presentación del informe ¿Situación financiera de la Nación a 31 de diciembre de 2009¿, (Balance General, Estado de Actividad Financiera, Económica, Social y Ambiental y el Estado de Cambios en el Patrimonio).
Siendo las 8:30 de la mañana del día 1° de septiembre de 2010, se reunieron en el recinto de sesiones de la Comisión Legal de Cuentas de la honorable Cámara de Representantes, los miembros de la misma, con el fin de sesionar.
Preside el honorable Representante Óscar de Jesús Marín, quien indica a la Secretaria de la Comisión doctora María Doris Perdomo Quintero, proceder con el llamado a lista.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Sírvase llamar a lista señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Amín Escaf Miguel
León Celis Carlos Eduardo
Marín Óscar de Jesús
Suárez Flórez Mario.
Señor Presidente, contamos con quórum deliberatorio en el momento.
No se hicieron presentes con excusa los honorables Representantes:
Barrera Gutiérrez Luis Guillermo
Castañeda Murillo Eduardo José
Tavera Amado Dídier Alberto.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Sí señor Presidente, Orden del Día para la Sesión Ordinaria del día miércoles 1° de septiembre de 2010. De conformidad con el artículo 80 de la Ley 5ª de 1992, Reglamento Interno del Congreso, se continúa con el mismo Orden del Día de la sesión del pasado 25 de agosto de 2010, con la siguiente modificación.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Lectura, consideración y aprobación del Acta 001 correspondiente a la sesión del 17 de agosto de 2010
III
Continuación Citación (Proposición 001/2010) Doctora Rosa Margarita Roldán Bolívar, Contadora General de la Nación
Tema: Presentación del informe ¿Situación financiera de la Nación a 31 de diciembre de 2009¿, (Balance General, estado de actividad Financiera, Económica, Social y Ambiental y el estado de cambios en el Patrimonio).
Funcionarios Invitados:
Auditor General de la República, doctor Iván Darío Gómez Lee.
Procurador General de la Nación, doctor Alejandro Ordóñez Maldonado.
Contralor Delegado para la Economía y Finanzas Públicas, doctor Carlos Eduardo Acosta.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Ha sido leído el Orden del Día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Señora Secretaria, certifíquenos de los funcionarios citados e invitados quiénes se hicieron presentes.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Se encuentra presente, la Contraloría General de la República, la señora Contadora General de la Nación, falta la Procuraduría y la Auditoría.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Entonces vamos a dar inicio a la sesión con el quórum deliberatorio que tenemos, le pediría a la señora Secretaria que cuando se conformara el quórum decisorio, nos lo certifique y procedemos a aprobar el Orden del Día. Tiene el uso de la palabra la señora Contadora General de la Nación, la doctora Rosa Margarita Roldán para que muy brevemente nos haga la presentación de los estados financieros de la Nación con corte a 30 de junio del presente año, recordándole a los colegas y a la señora Secretaria que habíamos quedado en la sesión pasada que vamos a enviar a hacer de esta presentación y de la anterior una especie de corte de cuentas para que el Gobierno que está comenzando en cabeza del doctor Juan Manuel Santos, tenga mucha claridad de cómo recibió al país en términos de materia contable, en materia de control interno, en materia administrativa, de tal forma, entonces ratificar que de las Actas tanto de la anterior sesión como de esta, se envíe copia al señor Presidente de la República y al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público tiene la palabra la señora Contadora.
Hace uso de la palabra la señora Contadora General de la Nación, doctora Rosa Margarita Roldán Bolívar:
Muchas gracias señor Presidente. Un saludo a todos los honorables Representantes que nos acompañan.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Señor Presidente, la secretaria anuncia que se acaba de conformar el quórum decisorio, con la llegada del doctor Sanabria Astudillo Heriberto.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Bienvenido doctor Sanabria, en consideración el Orden del Día, se abre su discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, ¿Lo aprueba la Comisión? Sírvase llamar a lista señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Sí señor Presidente.
Amín Escaf Miguel
Sí
León Celis Carlos Eduardo
Sí
Marín Óscar de Jesús
Sí
Sanabria Astudillo Heriberto
Sí
Suárez Flórez Mario
Sí
Señor Presidente ha sido aprobado el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Bien, ya con el quórum decisorio seguimos con el segundo punto del Orden del Día señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Lectura, consideración y aprobación del Acta 001 correspondiente a la sesión de fecha 17 de agosto de 2010, la Secretaria informa que oportunamente en cada uno de los despachos se hizo llegar la respectiva Acta para que tuvieron la consideración y hacer los respectivos comentarios.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
En consideración el Acta leída, se abre su discusión, anuncio que se va a cerrar, tiene la palabra doctor Mario Suárez.
Hace uso de la palabra el honorable Representante, Mario Suárez Flórez:
Señor Presidente, es que yo no estuve en la sesión anterior, entonces creo que no puedo aprobar esa Acta.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Es la primera señor Representante, es la de instalación.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Es la de instalación, entonces proceda llamar a lista para la aprobación del Acta señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Para aprobación del Acta.
Amín Escaf Miguel
Sí
León Celis Carlos Eduardo
No
Marín Óscar de Jesús
Sí
Sanabria Astudillo Heriberto
Sí
Suárez Flórez Mario
Sí
Señor Presidente, de cinco votos tenemos cuatro votos por el sí y uno por el no.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Queda aprobada el Acta, señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Ha sido aprobada el Acta de fecha 17 de agosto de 2010.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Siguiente punto del Orden del Día señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Citación a la señora Contadora General de la Nación, doctora Rosa Margarita Roldán Bolívar.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Óscar de Jesús Marín:
Ya le hemos hecho la introducción a la intervención de la doctora Rosa Margarita, tiene la palabra.
Hace uso de la palabra la señora Contadora General de la Nación, doctora Rosa Margarita Roldán Bolívar:
Creo que la convocatoria para el día de hoy, atiende en particular la presentación de la información financiera del nivel nacional a junio de 2010, haciendo un comparativo con la información que disponen en la Comisión Legal de Cuentas a diciembre 31 de 2009 y haciendo énfasis particular en algunos interrogantes o preguntas que formularon la sesión pasada para poder ser aclaradas el día de hoy, entonces empezamos hablando de la cobertura de la información a junio 30 de 2010, con relación a la información que se les presentó a ustedes a diciembre de 2009, se incrementó el universo de entidades, se consolidaron 286 entidades de 294 entidades, hubo dos entidades más que se adicionaron a la información de diciembre que fueron la Unidad de Pensiones del Seguro Social y Metrotel S.A., se consolidaron solamente 286, quedando 8 entidades omisas a junio de 2010, que fueron la Universidad Tecnológica del Chocó es una entidad que permanentemente está remitiendo la información en forma extemporánea o siendo omisa, Electrificadora del Cesar S.A. E.S.P. en liquidación, Empresa de Energía Eléctrica del Amazonas, Surabastos en liquidación, Fertilizantes de Colombia, Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar, Empresa Pública de Alcantarillado de Santander y el Patrimonio Autónomo de Remanentes de Adpostal, estas fueron las 8 entidades que no obstante que hay una norma y que les aplica el Código Disciplinario en la no remisión de la información a la Contaduría, esa es una falta gravísima, estas entidades permanecen omisas.
El Balance Consolidado, las cifras de las 286 entidades que se consolidaron del nivel nacional a junio, arrojaron un activo de 320.6 billones, este activo básicamente distribuido en una porción corriente de 131.6 billones y un valor no corriente de 189 billones, esto tuvo un incremento en comparación con la información a diciembre de 39.4 billones el total de activos, vamos a mirar como es la discriminación de ese activo, ese activo lo componen principalmente el grupo de deudores que son aquellos bienes y derechos de las entidades que se generan en el ejercicio de sus funciones, esos deudores ascendieron a 91 billones aumentaron en relación a 31 de diciembre de 2009 en 25 billones, esos deudores...
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