Acuerdo número 0016 de 2023, por medio del cual se actualiza, adiciona y compila el Reglamento Interno del Comité de Activos y Pasivos del Icetex
| Emisor | Entidades Financieras de Naturaleza Especial - Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior |
| Número de Boletín | 52397 |
La Junta Directiva, en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias en especial de las que le confiere el artículo 7º de la Ley 1002 de diciembre 30 de 2005, los numerales 1 y 4 del artículo 9º del Decreto número 1050 del 6 de abril de 2006, los numerales 1 y 4 del artículo 9º del Acuerdo número 013 de 2022, y
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los artículos 67 y 69 de la Constitución Política de Colombia, "La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social" así mismo, (...) "El Estado facilitará mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas a la educación superior (...)", labor que ha sido encomendada al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez (Icetex).
Que, la Ley 1002 de 2005, por la cual se transforma el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior, Mariano Ospina Pérez (Icetex), en una entidad financiera de naturaleza especial y se dictan otras disposiciones, modificó la naturaleza jurídica del Icetex al transformarlo de un Establecimiento Público a una Entidad Financiera de Naturaleza Especial, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educación Nacional.
Que, de conformidad con el artículo 7º de la ley en mención, la Junta Directiva es el máximo órgano de dirección y administración del Icetex y sus funciones se establecen en el reglamento que para el efecto expida el Gobierno nacional.
Que, el Gobierno nacional mediante el Decreto número 1050 de 2006, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1002 del 30 de diciembre de 2005, estableció entre otras, las siguientes funciones de la Junta Directiva del Icetex: "1. Formular la política general y los planes, programas y proyectos para el cumplimiento del objeto legal del Icetex, de sus funciones y operaciones autorizadas y todas aquellas inherentes a su naturaleza jurídica, acorde con lo dispuesto por la Ley 1002 de 2005, y los lineamientos y política del Gobierno nacional en materia de crédito educativo (...); 4. Expedir, conforme a la ley y a los estatutos, los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de las funciones y de las operaciones autorizadas al Icetex como entidad financiera de naturaleza especial (.)".
Que, el Icetex como entidad financiera de naturaleza especial, está autorizada legalmente para realizar operaciones financieras relacionadas con su objeto legal, bajo esta perspectiva, le son aplicables en el marco del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero algunas de las disposiciones relacionadas en la Circular Básica Contable y Financiera (C.E. 100/1995) y la Circular Básica Jurídica (C.E. 029/2014), expedidas por la Superintendencia Financiera de Colombia y delimitadas a las operaciones que son objeto de la inspección, vigilancia y control de ese órgano supervisor.
Que, la Circular Básica Contable y Financiera indica que a la Junta Directiva del Icetex le corresponde adoptar las decisiones relativas a la adecuada administración del riesgo y metodologías de administración del riesgo de liquidez, así como, la gestión de activos y pasivos del Instituto.
Que, en virtud de la normativa descrita, el Icetex en desarrollo de su autonomía administrativa, formula la política de crédito educativo, expide sus propios reglamentos y diseña políticas de riesgo, de inversión y de liquidez.
Que, en consecuencia, el artículo 21 del Acuerdo número 013 de 2007, por el cual se adoptan los estatutos del Icetex, se encuentra vigente a la fecha, indicando que el Comité de Activos y Pasivos es un Comité de Apoyo de la Junta Directiva.
Que, el Capítulo VI de la Circular Básica Contable y Financiera sobre "Reglas Relativas a la Administración del Riesgo de Liquidez", obliga a las Instituciones Oficiales Especiales (IOE) entre otras entidades, a reportar la medición del Riesgo de Liquidez a través del modelo estándar del ente regulador.
Que, la Superintendencia Financiera de Colombia excluyó al Icetex de realizar dicho reporte a través del modelo estándar, solicitándole que diseñara y presentara un modelo interno de administración del riesgo de liquidez, con el fin de obtener un concepto de no objeción.
Que, en septiembre de 2010, la Superintendencia Financiera de Colombia emitió concepto al Icetex de no objeción al modelo interno de administración del riesgo de liquidez número 2010065528-000-000.
Que, en cumplimiento del Capítulo VI de la Circular Básica Contable y Financiera, la Junta Directiva...
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