Las alertas se mantienen
El miércoles pasado fue presentada en el Congreso la ponencia del proyecto de ley de la reforma laboral que promueve el Ejecutivo. El texto de 82 artículos integra, junto con las reformas de la salud y de las pensiones, la tríada de la agenda legislativa del Gobierno en este año. La iniciativa arranca su trámite parlamentario, sin contar con un consenso sobre su articulado completo y en medio de fuertes críticas de gremios, empresarios, académicos y centros de investigación económica. El documento inicialmente radicado desató necesarias preguntas e inquietudes por su mayor énfasis en las garantías y protecciones a quienes ya se encuentran empleados y en el fortalecimiento del sindicalismo que en el estímulo a la creación de nuevos empleos formales o en la reducción de los altos índices de informalidad. Entre esas medidas están cambios en la jornada laboral, la jornada nocturna, los recargos dominicales y festivos, entre otras, que derivan en una riesgosa elevación de los costos laborales en un contexto de desafiante recuperación del empleo. La ponencia para el primer debate recoge, en efecto, algunas concesiones a esas preocupaciones del sector productivo. Por ejemplo, el Gobierno Nacional aceptó que la jornada nocturna se iniciara a las siete de la noche y no a las seis de la tarde, como se había propuesto inicialmente. Asimismo, los recargos dominicales y festivos seguirán subiendo del 75 al 100 por ciento, pero ahora de manera gradual hasta 2026. La licencia de paternidad se implementará también gradualmente, mientras que el máximo tiempo de los contratos a término fijo sería ahora de tres años y no de dos. Para la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, estos ajustes que incluye el nuevo texto son elementos de "concertación y de diálogo. Queremos que se haga una reflexión en torno a los 22 años donde los derechos laborales han sido recortados". Sin embargo, estos ligeros cambios, aunque bienvenidos, siguen sin resolver las alarmas que encendieron los empresarios y los gremios de la producción. Muchos expertos coinciden en que cualquier actualización de las normas laborales en Colombia debe apuntar más allá de la minoría de los trabajadores formales y buscar atacar las graves falencias estructurales del mercado laboral. En otras palabras, una tasa de desempleo que supera el 10 por ciento -no obstante el impulso de la reactivación económica pospandemia- y una informalidad laboral que, en el trimestre enero-marzo de 2023, alcanzó un...
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