Análisis crítico del impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas - Núm. 11, Julio 2017 - Revista de Derecho Fiscal - Libros y Revistas - VLEX 736960469

Análisis crítico del impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas

AutorYhony Alberto Lee Yara
Páginas113-126
113
Revista de Derecho Fiscal n.º 11 julio-diciembre de 2017 pp. 113-126
Análisis crítico del impuesto
nacional al consumo
de bolsas plásticas*
Critical analysis
of the National Consumption
Tax on Plastic Bags
YhonY albERto lEE YaRa1
Sumario
Introducción. I. Hecho generador. II. Su-
jeto pasivo económico. III. Sujeto pasivo
jurídico. IV. Base gravable. V. La tarifa. VI.
El elemento espacial. VII. Otras considera-
ciones. 1. Contabilización y su relación con
el impuesto sobre la Renta. 2. La factura o
documento equivalente. 3. Monotributo. 4.
Declaración. 5. Actualización del rut. 6. El
cambio comercial. 7. Régimen sancionato-
rio. VIII. Conclusiones. Bibliografía.
Resumen
y 208 reguló en su integridad el Impuesto
Nacional al Consumo de Bolsas Plásticas
(en adelante incbp). La propuesta de este
nuevo tributo no fue invención del Gobierno
Nacional, ya que no se consideró en el pro-
yecto inicialmente presentado, sino que tuvo
como creadores originales al partido Alianza
Verde, y específicamente el senador Antonio
Navarro Wolf2, y al partido Centro Demo-
crático; este último lo concibió como una
tasa para la promoción del medioambiente3.
Finalmente, se incluyó en la ponencia de
primer debate como un impuesto, evitando
así una habilidosidad que eventualmente pu-
diese convertirse en una inconstitucionalidad
de este impuesto (Lee Yara, www.gerencie.
com, 2017).
El incbp parecería un impuesto superfluo,
ya que gran parte de las discusiones son con-
sideradas estériles, toda vez que los sujetos
pasivos lo reducen a una discusión de $20.
No obstante, como lo demostraremos a lo
largo de este escrito, desde el punto de vista
de la relación jurídico tributaria, tanto sus-
tancial como formal, presenta serios desa-
* DOI: https://doi.org/10.18601/16926722.n11.06
1 Contador Público y Especialista en Gerencia Tributaria, de la Universidad Surcolombiana, Ma-
gíster en Derecho con énfasis en Tributación, de la Universidad Externado de Colombia. Socio
de Valbuena & Lee Asociados. Correo-e: yhonyalee@gmail.com
2 Proyecto de Ley 053 del 03 de agosto de 2016. Cámara de Representantes.
3 Proyecto de Ley 045 del 02 de agosto 2016. Cámara de Representantes.

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