Algunos aspectos sustanciales del derecho administrativo sancionatorio: un camino hacia la precisión conceptual de su autonomía
| Autor | Juan Carlos Galvis Martínez |
| Cargo del Autor | Abogado, especialista en Derecho Administrativo, magister en Derecho Administrativo de Universidad Santo Tomas, especialista (c) en Ciencias Penales y Criminológicas de Universidad Externado de Colombia. Actualmente Personero Delegado para la Vigilancia de la Gestión Administrativa del municipio de Chía. Profesor de la Universidad La Gran ... |
| Páginas | 43-58 |
ALGUNOS ASPECTOS SUSTANCIALES
DEL DERECHO A DMIN ISTRATIVO
SANCIONATORIO: UN CAM INO HACIA LA
PRECISIÓN CONCEPTUAL DE SU AUTONOMÍA
1
INTRODUCCIÓN
En estas cortas líneas se abordará como temática principal el
recorrido que ha tenido el derecho administrativo sancionatorio, pero
no desde una visión histórica, sino desde su desarrollo sustancial,
todo enfocado al establecimiento de una disciplina autónoma y
desarraigada, como subespecie de la facultad Ius Puniendi del Estado
y jurisprudenciales a su desarrollo, que permitirá vislumbrar cómo
esta especie del poder punitivo del Estado ha incursionado en el
ámbito sancionatorio, para lograr ser una disciplina fundamental para
De otra parte, se determinará esas diferencias sustanciales, que
mostrarían un adecuado uso de la facultad, estableciendo criterios
diferenciadores entre delito y la infracción administrativa, así como
entre penal y sanción administrativa, ejercicio que llevará a instituir
la presencia de criterio para alejar un ejercicio irracional de esta
1 Abogado, especialist a en Derecho Administr ativo, magister en Derecho Admin is-
trativo de Universida d Santo Tomas, especialista (c) en Ciencias Penales y Cri mino-
lógicas de Universidad Ext ernado de Colombia. Actualmente Per sonero Delegado
para la Vigilancia de la G estión Administrat iva del municipio de Chía. Profesor de
la Universidad La Gr an Colombia, de la Escuela de posgrado s de la Policía “Miguel
textos y art ículos en materia juríd ica, miembro funda dor y del consejo directivo del
Colegio Colombiano de Abogados Admi nistrativist as. Para contacto: juancarlosgal-
vis89@gma il.com
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potestad. Pasando por las visiones cualitativas y cuantitativas se
logrará mostrar aquellas diferencias, que en ocasiones se omiten y
mezclan, permitiendo un escenario oscuro para los administrados
como directo afectados.
La búsqueda de esta autonomía permitirá desenrollar el problema
que ha venido otorgando un tinte al derecho administrativo
sancionatorio de drasticidad, alejándolo de la última ratio en nuestro
ordenamiento jurídico.
1. ALGU NOS APUNT ES DEL DESARROLL O DEL DERECHO
ADMI NISTRATIVO SANCIONATORIO
Al hablar de derecho administrativo sancionatorio es necesario
enfatizar que este hace parte de la tan controversial facultad ius
puniendi estatal, facultad que, entre otras cosas, se ha reconocido
como la posibilidad del Estado a reprimir conductas contrarias a
derecho, que esta no es solo ejercida por jueces, sino que también es
posible que los funcionarios de la administración, en aras de cumplir
dicha facultad. (1998).
sancionador como un derecho de naturaleza subjetiva con el que
cuenta el Estado a castigar, siempre que esté establecido en normas
ello se puede exigir o demandar de los ciudadanos determinados
comportamientos y que su incumplimiento daría lugar a la imposición
de penas o sanciones (p. 133).
(1995) determina que el
Estado se encuentra revestido de su poderío e imperio, con el único
tranquilidad de la sociedad y que, a raíz de ello, permite la imposición
de penas, enfocando este poder como un uso legítimo de violencia;
diferencia esta facultad de ser subjetiva, pues la entiende como
expresión de la teoría general del derecho (p. 28).
Habiendo dicho esto, se debe resaltar el hecho que podrían existir
Iu s Puniendi,
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