AUTO de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN PENAL nº T 7300122040002013-00225-02 del 14-09-2023
| Sentido del fallo | DECLARACIÓN DE NULIDAD |
| Emisor | Sala de Casación Penal |
| Número de sentencia | ATP1336-2023 |
| Fecha | 14 Septiembre 2023 |
| Tipo de proceso | CONFLICTO DE COMPETENCIA |
| Número de expediente | T 7300122040002013-00225-02 |
Myriam Ávila Roldán
Magistrada ponente
CUI: 73001220400020130022502
Radicación n.° 133060
ATP1336-2023
(Aprobado Acta n.°173)
Bogotá, D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil veintitrés (2023).
Sería del caso resolver la consulta del Auto proferido el 24 de agosto de 2023 por la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué, que sancionó a Walter Tarazona Suárez, Jefe del Área de Sanidad Tolima de la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional, con tres (3) días de arresto domiciliario y multa de tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, dentro del incidente de desacato promovido por R.C.S.A. en calidad de agente oficiosa de su hija. Leidy Tatiana Gamba Sarmiento; si no fuera porque se advierte -nuevamente1- una causal de nulidad que implica retrotraer la actuación.
II. HECHOS
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Rosa Cecilia Sarmiento Aguirre, en calidad de agente oficiosa de su hija L.T.G.S., quien padece de un retardo psico-motor severo, promovió acción de tutela contra la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional, por considerar que vulneró sus derechos fundamentales a la vida digna, integridad personal y salud, en tanto se ha negado a suministrar los medicamentos e insumos requeridos para su tratamiento irreversible y permanente (pañales, gasas, sondas, guantes, algodón, suplemento vitamínico Ensure, jeringas y terapias domiciliarias).
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El 29 de mayo de 2013, la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué resolvió:
CONCEDER el amparo del derecho fundamental a la salud, a la vida digna y a la integridad personal de la menor LEIDY TATIANA GAMBA SARMIENTO y, en consecuencia, ORDENAR a la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional que en lo sucesivo y una vez la adolescente concluya con el uso de los elementos que le fueron proporcionados por el Grupo POMED, se continúe con las visitas periódicas que se le han practicado y se suministre los medicamentos y demás insumos que la misma necesite para el tratamiento de la enfermedad que la misma padece.
III. ANTECEDENTES PROCESALES
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El 13 de junio de 2023, la accionante promovió incidente de desacato. En general, sostuvo que la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional «se ha negado a seguir con el suministro del suplemento vitamínico denominado NUTRICION COMPLETA PARA PACIENTE ADULTO (ENSURE)», incumpliendo la orden de tutela en lo relacionado con el suministro de los medicamentos e insumos para el tratamiento de la enfermedad de Leidy Tatiana Gamba Sarmiento. Indicó que la Policía Nacional alega no tener cómo suministrar el suplemento alimenticio ni los medicamentos.
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El 14 de junio de 2023, la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué requirió al Capitán Walter Tarazona Suárez, Jefe de la Unidad Prestadora de Salud de Sanidad de la Policía Nacional del Tolima, y a la Brigadier General Sandra Patricia Pinzón Camargo, Directora de Sanidad de la Policía Nacional, para que informaran las razones del incumplimiento del fallo de tutela.
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El 15 de junio de 2023, L.P.M. en calidad de Jefe encargada de la Unidad Prestadora de Salud de Sanidad de la Policía Nacional del Tolima, informó que se dio cumplimiento al fallo de tutela, allegando de forma física los complementos alimenticios a la señora Rosa Cecilia Sarmiento Aguirre.
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El mismo día, la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional, señaló que también había dado cumplimiento, por lo que se configuraba la carencia actual del objeto por hecho superado y, en consecuencia, debía cerrarse y archivarse el incidente de desacato.
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Luego, el auxiliar judicial 001 del Tribunal se comunicó por teléfono con la accionante, quien informó que funcionarios de la entidad accionada se acercaron a su lugar de residencia para dejar el alimento proteico, pero, estos no correspondían a las mismas especificaciones, calidades y cantidades señaladas en la fórmula médica (no se trataba del denominado ENSURE, y solo dejaron 6 de 14 tarros).
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Debido a lo anterior, el 16 de junio de 2023 el Tribunal dio apertura al incidente de desacato. El 21 de junio de 2023, la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional solicitó su desvinculación del proceso, en tanto la competencia recaía en la Regional de Aseguramiento en Salud N° 2 y la Unidad Prestadora del Tolima, así mismo, como superior jerárquico, adjuntó copia de las comunicaciones realizadas2 con el fin de dar cumplimiento a la orden judicial. En esta ocasión no hubo respuesta de la Jefe de la Unidad Prestadora de Salud de Sanidad de la Policía Nacional del Tolima.
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El 23 de junio de 2023, el auxiliar judicial 001 del Tribunal se comunicó nuevamente con la accionante, quien informó que le habían entregado la totalidad del alimento proteico (14 tarros), pero no de la marca ordenada por el médico tratante (Ensure). Además, señaló que no se había efectuado la dispensación de los medicamentos denominados: «i) PSYLLIUM MUCILAGO (49-90) % DE o GRAMO GRANULADO y, ii) ZINC + MULTIVITAMINAS + MINERALES GRANULADO DE F., los cuales fueron prescritos desde el 1 de junio».
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El 28 de junio de 2023, la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué sancionó a Walter Tarazona Suárez como Jefe del Área de Sanidad Tolima de la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional a un (1) día de arresto domiciliario y multa de dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes, al considerar que no se había acatado integralmente la sentencia de tutela de 29 de mayo de 2013. El 29 de junio de 2023, la Jefe (e) de la Unidad Prestadora de Salud del T.-.P.M.-, solicitó la inaplicación de la sanción.
El 13 de julio de 2023, mediante Auto ATP887-2023 (rad. n.° 131821), la Sala de Decisión de Tutelas n.° 3 de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia decretó la nulidad de lo actuado a partir de la notificación del Auto de 16 de junio de 2023, ya que no había certeza...
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