AUTO nº 11001-03-15-000-2020-04423-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN QUINTA) del 15-06-2021
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Emisor | SECCIÓN QUINTA |
| Número de expediente | 11001-03-15-000-2020-04423-01 |
| Tipo de documento | Auto |
| Fecha | 15 Junio 2021 |
| Normativa aplicada | CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 109 / DECRETO 2591 DE 1991 – ARTÍCULO 31 |
| Fecha de la decisión | 15 Junio 2021 |
ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL / IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA DE ACCIÓN DE TUTELA / IMPUGNACIÓN EXTEMPORÁNEA DE LA SENTENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA / RECHAZO DE LA IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA DE ACCIÓN DE TUTELA – Por extemporánea / CÓMPUTO DEL TÉRMINO DE IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA DE ACCIÓN DE TUTELA - Tres días siguientes a su notificación / PRESENTACIÓN DE MEMORIAL POR MENSAJE DE DATOS - Se entenderán presentados oportunamente si son recibidos antes del cierre del despacho del día en que vence el término / PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA DEL MEMORIAL
[E]ste Despacho encuentra que carece de competencia para resolver acerca de la impugnación presentada por la parte actora, toda vez que fue presentada de forma extemporánea, es decir, por fuera del término legal previsto por el Decreto 2591 de 1991 que en su artículo 31, dispone: “[…] IMPUGNACION DEL FALLO. Dentro de los tres días siguientes a su notificación el fallo podrá ser impugnado por el Defensor del Pueblo, el solicitante, la autoridad o el representante del órgano correspondiente, sin perjuicio de su cumplimiento inmediato. Los fallos que no sean impugnados serán enviados al día siguiente a la Corte Constitucional para su revisión […]”. Al respecto, es sabido que la impugnación del fallo debe realizarse dentro de los tres días siguientes a su notificación, conforme lo reglamentó el artículo 31 del Decreto 2591 de 1991. Así mismo, el artículo 109 del Código General del Proceso, aplicable por remisión del artículo 2.2.3.1.1.3 del Decreto 1069 de 2015 , establece que los memoriales enviados a través de mensajes de datos “se entenderán presentados oportunamente si son recibidos antes del cierre del despacho del día en que vence el término”. (…) Así las cosas, es claro que el plazo que tenía la parte accionante para impugnar el fallo de tutela de primera instancia, dictado el 16 de febrero de 2021, por la Subsección “B” de la Sección Segunda de esta Corporación, que fue notificado el 13 de mayo del mismo año a las 2:34 p.m., vencía el 19 de mayo de 2021 a las 5:00 p.m. No obstante, como se vio, el memorial fue radicado a través de la ventanilla virtual el 20 de mayo de 2021, exactamente a las 2:36 p.m, por lo cual resulta clara su extemporaneidad. En conclusión, esta S. no es competente para conocer de la impugnación presentada por la parte demandante, toda vez que de conformidad con el artículo 32 del Decreto 2591 de 1991, “[…] Presentada debidamente la impugnación el juez remitirá el expediente dentro de los dos días siguientes al superior jerárquico correspondiente […]”, de lo contrario, es decir, si no es presentada en tiempo, no hay lugar a que se le dé trámite a la segunda instancia.
FUENTE FORMAL: CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 109 / DECRETO 2591 DE 1991 – ARTÍCULO 31
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN QUINTA
Consejero ponente: L.A.Á.P.
Bogotá, D.C., quince (15) de junio de dos mil veintiuno (2021)
Radicación número: 11001-03-15-000-2020-04423-01(AC)A
Actor: ÁLVARO DE LA CRUZ B.C.
Demandado: TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA Y OTRO
Referencia: ACCIÓN TUTELA
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Tema: |
Auto que rechaza impugnación
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Antes de resolver la impugnación interpuesta por la parte demandante contra el fallo de 16 de febrero de 2021, proferido por la Subsección “B” de la Sección Segunda del Consejo de Estado, advierte este Despacho que no había lugar a conceder dicha impugnación, toda vez que se presentó extemporáneamente.
- ANTECEDENTES
1.1. Solicitud
El señor Á. de la C.B.C., a través de apoderada, con escrito enviado el 23 de septiembre de 2020, al correo electrónico de la Secretaría de la Sección Segunda del Consejo de Estado, presentó acción de tutela con el fin de que se amparen sus derechos fundamentales al debido proceso, a la igualdad y de acceso a la administración de justicia, junto con los principios de legalidad y prevalencia del derecho sustancial sobre el formal.
Las mencionadas garantías las estimó vulneradas por el Tribunal Administrativo de Antioquia, S. Segunda de Decisión, que en providencia de 15 de noviembre de 2019, resolvió, en segunda instancia, declarar probada la excepción de pago propuesta por la entidad ejecutada y por auto de 21 de febrero de 2020, decidió la solicitud de aclaración, así como por el Juzgado Dieciocho (18) Administrativo Oral de Medellín, que en proveído de 16 de agosto de 2018, decidió dar por terminado el proceso por no existir título ejecutivo, dictados dentro del proceso de dicha naturaleza.
1.2. Fallo de primera instancia
La Subsección “B” de la Sección Segunda de esta Corporación, a través de decisión de 16 de febrero de 2021, declaró improcedente la acción constitucional presentada por el señor B.C. contra el Tribunal Administrativo de Antioquia, S. Segunda de Decisión y el Juzgado Dieciocho (18) Administrativo Oral de Medellín, al considerar que no se superó el requisito de inmediatez.
La mencionada providencia se notificó el jueves 13 de mayo de 2021, así[1]:
- A las 2:34 P.M. a la parte demandante, al Tribunal Administrativo de Antioquia, al Juzgado Dieciocho (18) Administrativo Oral de Medellín y a la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social.
1.3. Impugnación
Inconforme con la anterior decisión, la apoderada del demandante impugnó el fallo de 16 de febrero de 2021, mediante escrito enviado el 20 de mayo de la presente anualidad a las 2:36 p.m., según consta en el expediente digital.
1.4. Concede impugnación
El 26 de mayo de 2021, sin hacer alusión a la oportunidad del recurso, la magistrada ponente de la decisión controvertida concedió la impugnación.
- CONSIDERACIONES
2.1. De la impugnación...
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