AUTO nº 11001-03-15-000-2020-04783-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN QUINTA) del 14-05-2021
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Número de expediente | 11001-03-15-000-2020-04783-01 |
| Fecha de la decisión | 14 Mayo 2021 |
| Tipo de documento | Auto |
ACCIÓN DE TUTELA / IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA DE ACCIÓN DE TUTELA / IMPUGNACIÓN EXTEMPORÁNEA DE LA SENTENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA / RECHAZO DE LA IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA DE ACCIÓN DE TUTELA – Por extemporánea / CÓMPUTO DEL TÉRMINO DE IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA DE ACCIÓN DE TUTELA – Tres días siguientes a su notificación / PRESENTACIÓN DE MEMORIALES POR MENSAJE DE DATOS – Se entenderán presentados oportunamente si son recibidos antes del cierre del despacho del día en que vence el término / PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA DE MEMORIALES
De conformidad con los antecedentes relatados, este Despacho encuentra que carece de competencia para resolver acerca de la impugnación presentada por la parte actora, toda vez que fue presentada de forma extemporánea, es decir, por fuera del término legal previsto por el Decreto 2591 de 1991 que en su artículo 31. (…) Al respecto, es sabido que la impugnación del fallo debe realizarse dentro de los tres días siguientes a su notificación, conforme lo reglamentó el artículo 31 del Decreto 2591 de 1991. Así mismo, el artículo 109 del Código General del Proceso, aplicable por remisión del artículo 2.2.3.1.1.3 del Decreto 1069 de 2015, establece que los memoriales enviados a través de mensajes de datos “se entenderán presentados oportunamente si son recibidos antes del cierre del despacho del día en que vence el término”. (…) Así las cosas, es claro que el plazo que tenía la parte accionante para impugnar el fallo de tutela de primera instancia, dictado el 28 de enero de 2021 por la Sección Cuarta de esta Corporación, que fue notificado el 11 de febrero del mismo año a las 11:03 a.m., vencía el 16 de febrero de 2021 a las 5:00 p.m. No obstante, como se vio, el memorial fue radicado a través de la ventanilla virtual el 16 de febrero de 2021 a las 8:00 pm, exactamente a las 20:00:10 p.m, es decir, luego del cierre de las oficinas de la Secretaría General de esta Corporación, lo que significa que se recibió al día hábil siguiente -17 de febrero de 2021-, por lo cual resulta clara su extemporaneidad. En conclusión, esta S. no es competente para conocer de la impugnación presentada por la parte demandante, toda vez que de conformidad con el artículo 32 del Decreto 2591 de 1991, “[…] Presentada debidamente la impugnación el juez remitirá el expediente dentro de los dos días siguientes al superior jerárquico correspondiente […]”, de lo contrario, es decir, si no es presentada en tiempo, no hay lugar a que se le dé trámite a la segunda instancia.
FUENTE FORMAL: DECRETO 2591 DE 1991 – ARTÍCULO 31
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN QUINTA
Consejero ponente: L.A.Á.P.
Bogotá D.C., catorce (14) de mayo de dos mil veintiuno (2021)
Radicación número: 11001-03-15-000-2020-04783-01(AC)A
Actor: SINDICATO DE TRABAJADORES Y EMPLEADOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN – SINTRENAL Y OTROS
Demandado: TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO
Referencia: ACCIÓN TUTELA
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Tema: |
Auto que rechaza impugnación
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El despacho advierte que no hay lugar a conocer de la impugnación de la referencia, toda vez que se presentó extemporáneamente.
- ANTECEDENTES
1.1. Solicitud
El Sindicato de Trabajadores y Empleados Públicos de Educación – SINTRENAL Seccional Armenia (Quindío), el Sindicato de Empleados Públicos del Departamento del Quindío – SINTRADEPARTAMENTAL, y el Sindicato de Trabajadores de la Gobernación del Quindío – SINTRAQUIN, a través de apoderada, con escrito enviado el 13 de noviembre de 2020 al correo electrónico de la Secretaría General del Consejo de Estado, presentaron acción de tutela con el fin de que se amparen sus derechos fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia.
Las mencionadas garantías las estimó vulneradas por el Tribunal Administrativo del Quindío, que, en providencia de 14 de mayo de 2020, revocó la sentencia de 20 de febrero de 2020 proferida por el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Armenia, que había negado las pretensiones de la acción de cumplimiento identificada con el No. 63001-33-33-001-2019-00319-01, para en su lugar, declarar improcedente el medio de control.
1.2. Fallo de primera instancia
La Sección Cuarta de esta Corporación, a través de decisión de 28 de enero de 2021, negó la acción constitucional presentada por los demandantes contra el Tribunal Administrativo del Quindío, al considerar que no se configuró el defecto fáctico advertido en la solicitud de tutela.
La mencionada providencia se notificó el jueves 11 de febrero de 2021 así[1]:
- A las 11:03 A.M. a la parte demandante, al Tribunal Administrativo del Quindío y el Departamento del Quindío.
- A las 11:45 A.M. al Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito de Armenia.
1.3. Impugnación
Inconforme con la anterior decisión, la apoderada de los demandantes impugnó el fallo de 28 de enero de 2021, mediante escrito enviado el 16 de febrero de la presente anualidad a las 20:00:10 p.m., memorial que reenvió ese mismo día a las 20:02:26p.m. a la ventanilla virtual del Consejo de Estado[2], según consta en el expediente digital.
1.4. Concede impugnación
El 5 de abril de 2021, sin hacer alusión a la oportunidad del recurso, la magistrada ponente de la decisión controvertida concedió la impugnación.
- CONSIDERACIONES
2.1. De la impugnación extemporánea
De conformidad con los antecedentes relatados, este Despacho encuentra que carece de competencia para resolver acerca de la impugnación presentada por la parte actora, toda vez que fue presentada de forma extemporánea, es decir, por fuera del término legal previsto por el Decreto 2591 de 1991 que en su artículo 31, dispone:
“[…] IMPUGNACION DEL FALLO. Dentro de los tres días siguientes a su notificación el fallo podrá ser impugnado por el Defensor del Pueblo, el solicitante, la autoridad o el representante del órgano correspondiente, sin perjuicio de su cumplimiento inmediato. Los fallos que no sean impugnados serán enviados al día siguiente a la Corte Constitucional para su revisión […]”.
Al respecto, es sabido que la impugnación del fallo...
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