Bases constitucionales y legales de la potestad sancionadora de la Administración pública en Cuba. Retos actuales
| Autor | Kenia Margarita Espinosa Velázquez |
| Cargo | Universidad de Granma, Bayamo, Cuba |
| Páginas | 141-162 |
Bases constitucionales y legales de la potestad sancionadora de la Administración pública en Cuba... 141
Opinión Jurídica, 20(43) • Edición especial 2021 • pp. 141-162 • ISSN (en línea): 2248-4078
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Bases constitucionales y legales de la potestad sancionadora
de la Administración pública en Cuba. Retos actuales
Recibido: 29 de junio de 2021 • Aprobado: 11 de agosto de 2021
https://doi.org/10.22395/ojum.v20n43a5
Kenia Margarita Espinosa Vel ázquez
Universi dad de Granma, Bay amo, Cuba
kenia.espinosav@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-1640-8890
RESUMEN
Este artículo tiene por objetivo analizar los fundamentos legales de la potestad
sancionadora de la Administrativa pública en Cuba, desde la perspectiva cons-
titucional y desde las diferentes disposiciones jurídicas sectoriales que regulan
contravenciones e infracciones administrativas. La metodología empleada para
su desarrollo se basó en la utilización de los métodos específicos de las investi-
gaciones jurídicas, esto es, jurídico-doctrinal y análisis jurídico. En este sentido,
en su contenido se aborda lo concerniente a la definición conceptual de esta
potestad administrativa; se alude al tratamiento que a partir de los diferentes
textos constitucionales que han regido en nuestro país y de las disímiles nor-
mas contravencionales que actualmente se encuentran vigentes, se ha dado a
esta institución jurídico administrativa; y conjuntamente con ello, se establecen
algunas consideraciones en aras de lograr su adecuada regulación desde la pers-
pectiva constitucional. La principal conclusión a la cual se arriba es que en Cuba
la potestad sancionadora de la administración pública no se fundamenta en un
único texto normativo, sino que su fundamento ha de encontrase en disposicio-
nes jurídicas de diferente rango (Constitución, leyes, decretos leyes y decretos).
Palabras clave: poder punitivo; infracciones administrativas; contravenciones;
sanciones administrativas; garantías; derechos fundamentales.
Kenia Margarita Espinosa Velázquez
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Opinión Jurídica, 20(43) • Edición especial 2021 • pp. 141-162 • ISSN (en línea): 2248-4078
Constitutional and Legal Foundations for Sanctioning Powers in
Cuban Public Administration. Current Challenges
ABSTRACT
This article has the objective of analyzing the legal foundations of the sanctio-
ning power in Cuban public administration from a Constitutional perspective and
from the different sectorial legal dispositions that regulate the administrative
contraventions and infractions. The methodology employed for this develop-
ment was based upon the use of specific legal research methods such as the
legal-doctrinal and the judicial analysis. Thus, the content of this article tackles
the conceptual definition of this administrative power; the study tackles the
approach exercised in different constitutional texts that have governed our
country and the dissimilar contravention norms currently enforced. Some con-
siderations are shared with the goal of achieving an adequate regulation from
a constitutional perspective. The main conclusion of this study is that, in Cuba,
the sanctioning power of the Public Administration is not based upon a single
written norm, but that its foundation is found along legal disposition of different
ranks (Constitution, laws, law-decrees and decrees).
Keywords: Punitive power; administrative infractions; contraventions; administrative
sanctions; warranties; Fundamental Rights.
Bases Constitucionais e legais do poder sancionador da
Administração pública em Cuba. Desafios atuais
RESUMO
O presente artigo tem por objetivo analisar os fundamentos legais do poder san-
cionador da Administração pública em Cuba, desde a perspectiva constitucional e
das diferentes disposições jurídicas setoriais que regem contravenções e infrações
administrativas. A metodologia aplicada para a sua elaboração, baseou-se na uti-
lização dos métodos específicos das pesquisas jurídicas, isto é, jurídico-doutrinal
e análise jurídico. A este respeito, se aborda no conteúdo o que se refere a defi-
nição conceitual desse poder administrativo; alude-se ao tratamento que a partir
dos diferentes textos constitucionais que regiram o nosso país e das dissimiles
normas contravencionais que atualmente encontram-se vigentes, que tem dado
essa instituição jurídico administrativa; e em colaboração com isso, se estabe-
lecem algumas considerações em prol de conseguir a sua adequada regulação
desde a perspectiva constitucional. A principal conclusão que se chega é que em
Cuba o poder sancionador da Administração pública não está fundamentado
em um único texto normativo, senão que dito fundamento pode ser encontrado em
várias disposições jurídicas de diferente campo (Constituição, leis, decretos-leis
e decretos).
Palavras chave: poder punitivo; infrações administrativas; contravenções; sanções
administrativas; garantias; direitos fundamentais.
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