Brasil e Forças Armadas: dissuasão, política externa e emprego interno
| Autor | Sergio Aguilar - Thaiane Mendonça |
| Cargo | Docente em Segurança Internacional - Doutoranda no Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas (Unesp-Unicamp-PUC/SP) |
| Páginas | 163-190 |
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Brasil e Forças Armadas: dissuasão, política externa
e emprego interno
Sergio Aguilar
Universidade Estadual Paulista (Brasil)
Thaiane Mendonça
Universidade Estadual Paulista, Universidade Estadual de Campinas,
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (Brasil)
CÓMO CITAR:
Aguilar Sergio e Thaiane Mendoça. 2021. “Brasil e Forças Armadas: dissuasão, política externa e
emprego interno”. Colombia Internacional 107: 163-190. https://doi.org/10.7440/colombiaint107.2021.07
RECEBIDO: 1 de julho de 2020
APROVADO: 5 de outubro de 2020
MODIFICADO: 8 de fevereiro de 2021
DOI: https://doi.org/10.7440/colombiaint107.2021.07
RESUMO. Objetivo/contexto: neste artigo, analisam-se os objetivos e as principais
atribuições das Forças Armadas brasileiras, por meio da confrontação de suas
dimensões interna e externa com a realidade das instituições militares. Metodologia:
por meio da análise de documentos de defesa e fontes secundárias, o estudo de caso
discute as três destinações principais das instituições militares: a defesa da pátria,
o uso dos militares em prol da política externa e seu emprego no interior do país.
Conclusões: a partir das evidências, concluímos que, apesar do porte econômico
do país e da ambição dos documentos, a consecução dos objetivos enfrenta
constantes desaos. Grandes projetos voltados para a dimensão externa de defesa
são constantemente comprometidos pelas imposições orçamentárias; a conexão
entre defesa e política externa é evidente apenas em alguns momentos da política
nacional, e o recorrente emprego dos militares nas operações de garantia da lei e
da ordem e em atividades subsidiárias no interior do país se apresenta como uma
disfunção dos objetivos principais das Forças Armadas. Originalidade: o estudo
destaca-se pelo paralelo realizado entre as três destinações principais das Forças
Armadas brasileiras prescritas nos documentos de defesa e a realidade; dessa forma,
diferencia-se da maioria dos trabalhos existentes que abordam uma destinação ou
dimensão especíca ou partes delas.
PALAVRAS-CHAVES: Brasil; Forças Armadas; segurança e defesa; garantia da lei e da
ordem; política externa.
H
Esta pesquisa foi nanciada pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo
sob o processo 2018/09477-8.
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Colomb. int. 107 • 0121-5612 • e- 1900-6004
Julio-septiembre 2021 • . 163-190 • DOI: https://doi.org/10.7440/colombiaint107.2021.07
Brasil y Fuerzas Armadas: disuasión, política exterior y uso interno
RESUMEN. Objetivo/contexto: en el artículo se analizan los objetivos y principales
atribuciones de las Fuerzas Armadas brasileñas a través de la confrontación de
las dimensiones internas y externas con la realidad de las instituciones militares.
Metodología: desde el análisis de documentos y fuentes secundarias, el estudio de
caso discute los tres propósitos principales de las instituciones militares: la defensa
de la patria, el uso del ejército a favor de la política exterior y su empleo en el
interior del país. Conclusiones: de la evidencia se concluye que, a pesar del tamaño
económico del país y la ambición de los documentos, el logro de los nes enfrenta
constantes desafíos. Los grandes proyectos orientados a la dimensión externa de
la defensa están constantemente comprometidos por imposiciones presupuestarias. La
conexión entre defensa y política exterior es evidente solo en ciertos momentos de
la política nacional y el uso recurrente de los militares en operaciones de garantía
de la ley y el orden y en actividades liales en el interior del país se presenta como
una disfunción de los principales objetivos de las Fuerzas Armadas. Originalidad:
el estudio se destaca por el paralelismo entre los tres principales destinos de las
Fuerzas Armadas brasileñas prescritos en los documentos de defensa y la realidad;
así, se diferencia de la mayoría de los trabajos existentes que abordan un destino o
una dimensión especíca, o parte de ellos.
PALABRAS CLAVE: Brasil; Fuerzas Armadas; seguridad y defensa; garantía de la ley y
el orden; política externa.
Brazil and the Armed Forces: Dissuasion, Foreign Policy, and
Internal Deployment
ABSTRACT. Objective/Context: e article analyzes the objectives and main
attributions of the Brazilian armed forces by the confrontation of their internal
and external dimensions with the reality of the military institutions. Methodology:
rough the analysis of defense documents and secondary sources, the case study
discusses the three primary purposes of military institutions: the defense of the
homeland, the use of the military in favor of foreign policy, and the employment
within the country. Conclusions: From the evidence, we conclude that, despite
the country’s economic size and the ambition of the documents, the achievement of the
objectives faces constant challenges. Budgetary impositions constantly compromise
large projects aimed at the external dimension of defense, the connection between
defense and foreign policy is evidenced only in certain moments of national politics,
and the recurrent employment of the military in operations guaranteeing law and
order and subsidiary activities present as a dysfunction of the main objectives of
the armed forces domestically. Originality: is study stands out for the parallel
between the three main destinations of the Brazilian armed forces from the defense
documents and the reality; hence, it diers from existing works that address one
specic destination or dimension, or part of them.
KEYWORDS: Brazil; Armed Forces; security and defense; guarantee of law and order;
foreign policy.
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