Capítulo VI. Mujer, drogas y cárcel: algunas tendencias en el proceso penal en el delito de tráfico, fabricación y porte de estupefacientes
| Autor | Ana Lucía Moncayo Albornoz |
| Cargo del Autor | Abogada de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 227-294 |
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CaPítulo vi
mujer, drogas y CárCel: algunas tendenCias
en el ProCeso Penal en el delito de tráfiCo,
fabriCaCión y Porte de estuPefaCientes
aNa lucía moNcayo alBorNoz1
reSumeN
El sistema penal, la política de “guerra contra las drogas”
establecida por el Estado y el derecho penal como instru-
mento de control patriarcal desconocen la situación de
vulnerabilidad acentuada que enfrentan las mujeres pri-
vadas de la libertad por el delito de tráfico, fabricación y
porte de estupefacientes. En consecuencia, el proceso penal
en contra de estas mujeres no resulta garantista y afecta
el derecho de acceso a la justicia y el debido proceso. Esta
investigación tiene como propósito identificar algunas
1 Abogada de la Universidad Externado de Colombia, magíster en Derechos
Humanos y Democratización de las Universidades Externado de Colombia y
Carlos III de Madrid, magíster en Estudios Avanzados en Derechos Humanos
de la Universidad Carlos III de Madrid, magíster en Ciencias Penales de las
Universidad Central de Barcelona y Pompeu Fabra, especialista en Derecho
Penal y Criminología de la Universidad Externado de Colombia. Investiga-
dora del Centro de Investigaciones en Política Criminal; coordinadora de
proyectos en las líneas de investigación de victimología y política criminal.
ana.moncayo@uexternado.edu.co, analuciamoncayo@hotmail.com
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tendencias del proceso penal contra las mujeres privadas
de la libertad por el delito de tráfico, fabricación y porte
de estupefacientes en la ciudad de Bogotá.
Palabras clave: selectividad del sistema penal, política
criminal, mujeres, drogas, vulnerabilidad y prisión.
aBStract
The penal system, the “war on drugs” policy established by
the State and the criminal law, as an instrument of patriar-
chal control, ignore the vulnerability situation of women
deprived of liberty for the crime of trafficking, manufac-
turing and carrying narcotics. Consequently, the criminal
proceedings against these women affect the right of access
to justice and due process. The purpose of this investigation
is to identify some trends in criminal proceedings against
women deprived of liberty for the aforementioned crime.
Keywords: Selectivity of the Criminal System, Criminal
Policy, Women and Drugs, Vulnerability and Prison.
1. INtroduccIóN
La tasa de crecimiento de la población femenina en cárceles
por delitos de drogas ha ido en aumento y esta es más alta
que la masculina. Diversos estudios lo confirman (Ariza
& Iturralde, 2017; Uprimny, Martínez, Cruz, Chaparro &
Chaparro, 2016; Caicedo, 2017; Giacomello, 2013; Moncayo
Albornoz, 2016; entre otros). Según el estudio realizado por
Sánchez-Mejía, Rodríguez Cely, Fondevila y Morad Acero
(2018), el número de mujeres en prisión ha aumentado des-
de 1991 hasta 2018 en un 429 %, mientras que, en los hom-
bres, para este mismo período, su incremento fue de 300 %
(p. 31). Además, el delito de tráfico, fabricación o porte de
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estupefacientes, es el primer delito por el que las mujeres se
encuentran privadas de la libertad en nuestro país. De las
8.210 mujeres privadas de la libertad en los centros peni-
tenciarios a cargo del Inpec2, el 45 %3 se encuentra recluida
por este delito, seguido de concierto para delinquir, con un
32,5 %4. Este último delito en las mujeres, en la mayoría de
los casos, tiene relación directa con el tráfico, fabricación o
porte de estupefacientes. Mientras que en los hombres el
tráfico de estupefacientes es el tercer delito por el que se
encuentran recluidos.
El sistema penal y penitenciario no reconoce la situación
de vulnerabilidad acentuada o desventaja social que enfren-
tan las mujeres por los delitos de drogas y, en consecuencia,
el proceso penal no resulta garantista; la pena impuesta
termina siendo desproporcionada y afecta en gran manera
a sus hijos y su familia. Por esta razón, esta investigación
tiene como propósito identificar algunas tendencias del
proceso penal en las mujeres privadas de la libertad por
el delito de tráfico, fabricación y porte de estupefacientes
con el propósito de evidenciar la selectividad del sistema
penal. Entre los objetivos específicos, se encuentran: a)
identificar el perfil sociodemográfico de las mujeres pri-
vadas de la libertad por el delito de tráfico, fabricación y
porte de estupefacientes; b) analizar el perfil sociodemo-
gráfico de estas mujeres en relación con los criterios de
vulnerabilidad acentuada; c) analizar en el proceso penal
situaciones de ausencia de reconocimiento de la situación
de vulnerabilidad de las mujeres citadas como obstáculo
2 Estadísticas del Inpec a enero de 2019.
3 Estadísticas del Inpec a enero de 2019.
4 Del total de internas (8.210), 3.754 de las mujeres privadas de la libertad
(Sindicadas 2.464 y condenadas 1.290) (INStItuto PeNIteN cIarIo y carce-
larIo, 2019).
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