Capítulo VIII. La informalidad laboral en las cárceles: un estudio de caso en La Picota, Bogotá
| Autor | Camilo Ernesto Díaz-Vásquez |
| Cargo del Autor | Politólogo y magíster en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia |
| Páginas | 349-384 |
349
CaPítulo viii
la informalidad laboral en las CárCeles:
un estudio de Caso en la PiCota, bogotá
camIlo erNeSto díaz-váSQuez 1
reSumeN
Este artículo presenta los hallazgos de un estudio explo-
ratorio de caso formulado con un diseño sociojurídico y
cualitativo sobre la informalidad laboral en pabellones de
baja y mediana seguridad en la cárcel La Picota de Bogo-
tá. Allí los reclusos acostumbran transar de manera ilegal
toda clase de bienes y servicios, incluyendo aquellos que
deberían ser garantizados por el Estado. De ahí que los
internos entiendan la economía informal como una acti-
vidad de supervivencia con la cual consiguen dinero para
subsistir y atender necesidades psicológicas y subjetivas
esenciales. La posibilidad de acudir al trabajo como una
forma de apartarse del delito no suele ser bien aprovechada
por lo precario de la oferta laboral y educativa que brinda
1 Politólogo y magíster en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de
Colombia. Investigador del Centro de Investigación en Política Criminal de
la Universidad Externado en 2018. https://orcid.org/0000-0003-2845-7531
350
el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario. Si bien la
situación legal de la economía informal en las cárceles no
ha sido revisada aún por las autoridades jurídicas, los crite-
rios establecidos para abordar la formalización laboral por
el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
en la Observación Número 18, muy posiblemente tienen
plena vigencia en las prisiones colombianas. En el pre-
sente artículo se sugiere acoger la Recomendación 204 de
la Organización Internacional del Trabajo para garantizar
plenamente el derecho al trabajo de la población privada
de la libertad.
Palabras clave: economía informal, economía sumergida,
trabajo carcelario, derecho al trabajo, Pacto Internacional
laBor INformalIty IN PrISoNS:
a caSe of Study of la PIcota, Bogota
aBStract
This paper seeks to outline the outcomes of a socio-legal
qualitative case of study about the labor informality within
medium and low security pavilions at La Picota Prison in
Bogotá. Goods and services are being illegally traded in-
side these facilities, including goods and services which
are the government’s responsibility to provide. Research
revealed the development of activities from which inma-
tes get money to both survive and fulfill psychological
and subjective essential needs. Many inmates appeal to
work to avoid crime, nonetheless, the precarious supply
of labor and educational programs is contrary to this goal.
Even though the legal status of the informal economy at
prisons has not been examined by legal authorities, the
criteria of the International Covenant on Economic, Social
351
and Cultural Rights to tackle formalization seems to be
valid in prisons of Colombia. In a nutshell, this article su-
ggests that the recommendations of Resolution 204 of the
International Labor Organization to guarantee the Right
to Work of those who are deprived of liberty are heeded.
Key words: Informal Economy, Underground Economy,
Prison Labor, Right to Work, International Covenant on
1. INtroduccIóN
En este trabajo se discutirá el fenómeno de la informali-
dad laboral en el interior de establecimientos carcelarios.
Este es un hecho extendido en Colombia y, en general, en
Latinoamérica. En el informe Panorama laboral 2016, la Or-
ganización Internacional del Trabajo (oit) registró en 2015
en América Latina y el Caribe una informalidad laboral no
agrícola del 46,8 % (oIt, 2016, p. 38). Es decir, casi uno de
cada dos trabajadores no agrícolas de la región realizaba
sus actividades en condiciones informales en dicho año.
Esta realidad también ha sido observada en Colombia. En el
trimestre noviembre de 2017-enero de 2018, el país tuvo una
informalidad laboral del 48,1 % (Dane, 2018). Lo paradójico
es que, pese a la notable dimensión de este fenómeno, los
estudios realizados en el mundo y en el país no han inves-
tigado si existe informalidad laboral dentro de las cárceles.
En Colombia, la preocupación académica por el traba-
jo carcelario tuvo un moderado impulso, principalmente
por la expedición de la Ley 65 de 1993, que introdujo la
resocialización como el fin último de la privación de la
libertad y que instituyó el trabajo, estudio y enseñanza
como uno de los medios fundamentales para lograr ese
fin. El presente artículo es el resultado de la investigación
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba