Ciudades inteligentes, brecha digital y territorio. Evidencias a partir del caso del aglomerado Gran Buenos Aires
| Autor | María Mercedes Di Virgilio, Pablo Santiago Serrati |
| Cargo | Universidad de Buenos Aires, Instituto de Investigaciones Gino Germani, conicet. Correo electrónico: mercedes.divirgilio@gmail.com. orcid: https://orcid.org/0000-0002-5801-0784 / conicet, Universidad de Buenos Aires, Instituto de Investigaciones Gino Germani. Correo electrónico: pabloserrati@gmail.com. orcid: https://orcid.org/0000-0001-5300-2243 |
| Páginas | 1-39 |
Territorios 47 / Bogotá, 2022, pp. 1-39
ISSN: 0123-8418
ISSNe : 2215-7484
1
Recibido: 07 de febrero del 2022
Aprobado: 20 de mayo del 2022
https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/territorios/a.11635
Para citar este artículo
Di Virgil io, M., & Serrati, P. (2022). Ciudades inteligentes, brecha digita l y territorio. Evidencias a part ir
del caso del aglomerado Gran Buenos A ires. Territorios, (47), 1-39. https://doi.org/10.12804/revistas.
urosario.edu.co/territorios/a.11635
* Universidad de Buenos
Aires, Instituto d e Inves-
tigaciones Gino Germani,
conicet. Correo el ectró-
nico: mercedes.divirgi-
lio@gm ail.com orci d :
https://orcid.org/0000-
0002-5801-0784
** conicet, Universidad
de Buenos Aires , Instituto
de Investigacion es Gino
Germani. Correo electró-
nico: pabloserrati@gmail.
com orcid: htt ps ://o rc id .
org/0000-0001-5300-
2243
Ciudades inteligentes, brecha digital y
territorio. Evidencias a partir del caso
del aglomerado Gran Buenos Aires
Smart Cities, Digital Divide, and Space. Evidence from
the Case of the Greater Buenos Aires Agglomerate
Cidades inteligentes, lacuna digital e território. Evidências
do caso do aglomerado urbano grande Buenos Aires
María Mercedes Di Virgilio*
Pablo Serrati**
Sección temática
María Mercedes di Virgilio, Pablo serrati
territorios 47
2
Keyword s
Smart city; digital
divide; Buenos Aires;
locational effects.
Palabras clave
Ciudad inteligente;
brecha digital ; Buenos
Aires; efect os de lugar.
Resum en
La marca ciudad inte ligente se instaló en la agenda global a fines de la década del 2000 con la
puesta en marcha de la Smarter Planet A genda. Desde entonces, la ciudad inteligente organ iza
las aspiraciones de muchos gobiernos locales en el mundo. A pesar de su creciente import ancia,
las condiciones para la tra nsformación de las ciudades latinoamericanas en ciudades inteligentes
siguen siendo una cuestión escasamente est udiada. A fin de aportar evidencia sobre la cuestión,
el trabajo indaga algunos factores que afectan la implementación de la propuesta de ciudades
inteligentes en el aglomerado urbano más importante de la Argentina. La invest igación empí-
rica coloca al aglomerado Gran Buenos Aires bajo la lupa de la ciudad inteligente evaluando
cuantitativamente las posibilidades para esta propuesta. Entre ellos sobresalen el acceso a las
tecnologías digitales e intensidades y mod alidades de uso de dispositivos electrónicos ten iendo
en cuenta cuestiones como el sexo, la edad, el nivel de instrucción alcan zado y la distribución en
el territorio. Con base en los resultados, se revisa la noción de ciudad inteligente, ofreciendo
un balance entre las pos ibilidades y limitaciones de aplicación de este concepto en aglomerados
como el de Gran Buenos Aires. Los re sultados dan cuenta de la existencia de importantes des-
igualdades en el acceso, intensidades y modalidades de uso de las tecnologías. Las brechas se
profundizan en f unción de la edad y el nivel educativo de las personas, poniendo en evidencia
la existencia de desigualdades tecnológicas que tienen un anclaje en una estructu ra social y
territorial desiguales.
AbstR Act
The smart city brand was installed globally in the late 2000s with the launch of the Smarter
Planet Agenda. Since then, the smar t city brand has organ ized the aspirat ions of many lo-
cal governments around the globe. Despite its growing importance, the conditions of Latin
American cities, in general, and Argentinian once for their transformation into smar t cities
continue to be a poorly studied issue. The article investigates some of the main factors that
affect the implementation of the sma rt city’s proposal in the context of Argentinia n cities. The
empirical research analyzes the Greater Buenos Aires agglomerate -the biggest urban area in
the country- under the microscope of the smart city to evaluate from a quantitative perspec-
tive some of the main factors that affect its levels of urban intelligence. The access to digital
technologies, the intensity, and modalities of electronic device use are analyzed, considering
population sex, age, and spatia l distribution. Based on the results, t he concept of the smart city
is reviewed, offering a ba lance between the possibilities of the concept possibilit ies and limita-
tions regarding t he application of smart initiatives i n agglomerates such as Greater Buenos Aires.
The results show the existence of signi ficant inequalities in access, intensity, and modal ities of
use of technologies. The divide deepens depending on population sex, age, and educational
level, highlighting strong relations among technological i nequalit ies and an unequal social
and territorial structure.
Ciudades inteligentes, breCha digital y territorio
territorios 47
3
Introducción1
Desde el inicio del siglo xxi d iferentes
organismos, académicos y gobiernos
han fomentado el concepto de ciudad
inteligente. Como plantea Fernández
Guell (2015), el concepto smart cities
y el uso de las tecnologías en la gestión
urbana, se posicionaron como enfoque
y herramientas centrales en las inicia-
tivas para abordar algunos de los retos
que enfrentan las ciudades en el siglo
xx i. Basado en la propuesta de mejorar
la gestión y el desarrollo de las ciudades,
así como el vínculo con sus habitantes, la
ciudad inteligente parte de promover un
uso intensivo de herramientas tecnoló-
gicas para mejorar la habitabilidad de las
ciudades contemporáneas. La propuesta
de ciudades inteligentes se enmarca en
la expansión de dispositivos digitales y
el incremento de su uso por parte de la
población, promueve la integración de
herramientas digitales que permitan a
los habitantes formas de interacción que
aseguren un mejor aprovechamiento de
los recursos urbanos. Sin embargo, “pron-
to surgieron críticas razonadas ante este
planteamiento excesivamente simplista y
sesgado hacia la dimensión tecnológica
[…] [siendo necesario] añadir otros temas
como el envejecimiento de la población,
la calidad de vida, la competitividad o
la transparencia en la toma de decisio-
nes” (Fernández Güell, 2015, pp. 21-
22). En este marco, una de las cuestiones
Palavra s-chave
Cidade inteligente;
brecha digital ; Buenos
Aires; efeito s de lugar.
Resumo
A marca cidade inteligente foi instalada na agenda globa l no final dos anos 20 00 com o lança-
mento da Smarter Planet Agenda. Desde então, a marca de cidades inteligentes organizou as
aspirações de muitos governos locais em todo o mundo. Apesar de sua crescente importância,
as condições das cidades latino-americanas, em geral, e argentinas, em particular, para sua
transformação em cidades inteligentes continua sendo um tema pouco estudado. A fim de
fornecer evidências sobre o assunto, o art igo investiga alguns dos principais fatores que afeta m
a implementação da proposta de cidades inteligentes na aglomeração urbana mais importante
da Argentina. A pesqu isa empírica realizada coloca a grande Buenos A ires sob a lupa da cidade
inteligente para avaliar quant itativamente alguns dos principais fatores que afeta m seus níveis de
inteligência urbana. Entre os fatores invest igados, destacam-se o acesso às tecnologias d igitais
e as intensidades e modalidades de uso dos d ispositivos eletrônicos, levando em consideração
questões como sexo, idade, o nível de escolaridade e a distribuição no terr itório. Com base nos
resultados, a noção de cidade inteligente é revisada, oferecendo um equi líbrio entre as possibili-
dades e limitações da aplicação des se conceito em aglomerados urbanos como a grande Buenos
Aires. Os resu ltados mostram a existência de importantes desigu aldades no acesso, intensidades
e modalidades de uso das tecnologias. A s lacunas se aprofundam em função da idade e do n ível
de escolaridade das pessoas, evidenciando a existência de desig ualdades tecnológicas que se
ancoram em uma estrutura social e territorial desiguais.
1 Este trabajo se i nscribe
en el marco de las act i-
vidades del proy ecto uiu
Smart 03/2017 “Ciu-
dades inteligentes ibe-
roamericanas: modelos,
prácticas, oportunidades
y vulnerabilidades en las
ciudades de Sao Paul o,
Buenos Aires, Mé xico,
Madrid y Barcelona”. Di-
rectora: Margarita Bara-
ñano Cid, Universidad
Complutense de Madr id.
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