Competencias metropolitanas: la atribución inconstitucional del alcalde metropolitano
| Autor | Juan Carlos Covilla Martínez |
| Cargo | Abogado de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 101-121 |
Competencias metropolitanas:
la atribución inconstitucional del alcalde
metropolitano
Metropolitan competences: the unconstitutional
attribution of the metropolitan mayor
Competências metropolitanas: a atribuição
inconstitucional do prefeito metropolitano
Juan Carlos Covilla Martínez*
Territorios 23 / Bogotá, 2010, pp. 101-121
ISSN: 0123-8418
ISSNe: 2215-7484
* Abogado de la Universi-
dad Externado de Colom-
bia, de donde es act ual-
mente candidato a magís-
ter en Derecho Adminis-
trativo. Autor de la obra
“La s admin istra cione s
metropolitanas” (Covilla,
2010). Correo electrónico:
juancovilla@hotmail.com
101
Recibido: 17 de diciembre de 2009
Aprobado: 1º de junio de 2010
Para citar este artículo
Covilla, JC. (2010). Competencias metropolitanas: la atribución inconstitucional del alcalde metropolitano.
Territorios, 23, pp. 101-121.
METROPOLIZACIÓN, CIUDAD Y REGIÓN
0RevTERRITORIOS-23_final.indb 101 12/9/10 3:03 PM
Juan carlos coVilla martÍnez
territorios 23
102
resumen
Las competencias que se atribuyen a la figura jurídica conocida en Colombia como “área metro-
politana” (Ley 128 de 1994), en relación con las demás entidades territoriales, han sido objeto
de debate, por mucho tiempo, en la jurisprudencia y entre los gobernantes. En el presente texto
se busca ilustrar la situación actual del tema y realizar una recomendación para mejorar la imple-
mentación de estas entidades administrativas, con base en aspectos sociológicos y económicos.
Adicionalmente, se toma en cuenta otro aspecto álgido que deviene de lo anterior: la atribución
concedida a los alcaldes metropolitanos en estas entidades administrativas que les da la oportuni-
dad de gobernar indirectamente sobre el actuar del ente administrativo.
abstract
The competences assigned to the administrative entity known in Colombia as “metropolitan area”
(Law 128/1994) has been debated for a long time in the jurisprudence and among the governors.
The present document seeks to illustrate the current situation of this debate and make some re-
commendations to improve the usage of these administrative entities, based on sociological and
economical aspects. We will also explain how the powers given by law to the metropolitan mayors,
the central city’s mayor of the metropolitan area, give theme the opportunity to govern indirectly
on the action of the administrative entity.
resumo
As competências que se atribuem à figura jurídica conhecida na Colômbia como “área metropo-
litana” (Lei 128 de 1994), em relação com as demais entidades territoriais, tem sido objeto de
debate, por muito tempo, na jurisprudência e entre os governantes. No presente texto se procura
ilustrar a situação atual do tema e realizar uma recomendação para melhorar a implementação
destas entidades administrativas, com base em aspectos sociológicos e econômicos. Adicional-
mente, se tem em conta outro aspecto álgido que devém do anterior: a atribuição concedida aos
prefeitos metropolitanos nestas entidades administrativas que lhes dá a oportunidade de governar
indiretamente sobre o atuar do ente administrativo.
Palabras clave
Áreas metropolitanas, go-
bierno , figur a jurídi ca,
competencias, alcalde me-
tropoli tano, plan eación,
uso del suelo, servicios pú-
blicos, obras públicas, soste-
nibilidad ambiental.
Key words
Metropolitan areas, gover-
nance, competences, land
use, public services, public
works, environmental pro-
tection, central city mayor.
Palavras chave
Áreas metropolitanas, go-
verno, competência, pre-
feito m etropolitano, pla-
nejamen to, uso do chã o,
ser viços pú blicos , o bras
públicas, sustentabilidade
ambiental.
0RevTERRITORIOS-23_final.indb 102 12/9/10 3:03 PM
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