Concepto Jurídico al Proyecto de Acto Lergislativo 06 de 2017 Senado, 010 de 2017 Cámara
Concepto Jurídico de la Federación Colombiana de Municipios Al proyecto de acto legislativo NÚMERO 06 de 2017 Senado, 010 de 2017 Cámara por el cual se adiciona el artículo 361 de la Constitución Política. DE 686-17
Bogotá,
Doctor
GREGORIO ELJACH PACHECO
Secretario General
Senado de la República
Bogotá, D.C.
Referencia: Observaciones Proyecto de Acto Legislativo número 06 de 2017 Senado, 010 de 2017 Cámara, por el cual se adiciona el artículo 361 de la Constitución Política.
Respetado doctor Eljach:
Reciba un cordial saludo en nombre de los mandatarios locales colombianos. La Federación Colombiana de Municipios hace propia la oportunidad para reiterar la voluntad de los alcaldes y alcaldesas de acompañar al Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos Calderón en la construcción de la paz a partir de la firma de los Acuerdos de La Habana. Para ello resulta indispensable optimizar los recursos del Estado y seleccionar los modelos de ejecución de los recursos que resulten más efectivos para llevar la paz del escritorio al territorio. Es por ello que, con el ánimo de fortalecer el equilibrio regional y la autonomía como principios esenciales de la paz territorial, a continuación, nos permitimos señalar nuestras observaciones frente al Proyecto de Acto Legislativo 06 de 2017 Senado, 010 de 2017 Cámara.
Como lo ha anotado la propia Contraloría General de la República, el SGR padece importantes problemas estructurales de eficiencia que se reflejan en 5,7 billones de pesos que en febrero permanecían en la tesorería de la Nación, sin ejecutar. De los cuales, aproximadamente 4,4 billones ni siquiera cuentan con proyectos aprobados. Según el ente de control ¿el Fondo de Desarrollo Regional, FDR, tendría saldos por un poco más de $500 mil millones; y el Fondo de Compensación Regional 60%, por casi $450 mil millones¿.
Estas cifras son resultado de una situación que los mandatarios locales han denunciado permanentemente: los OCAD, en especial los de ámbito local, no han representado más que trabas efectivas a la ejecución, a la fecha recursos del año 2015 aún se encuentran pendientes de aprobación de proyectos, generando un alto costo social por las inversiones, que se dejan de hacer debido a requisitos administrativos.
Las regalías de los municipios deben ser administradas por sus autoridades propias, democráticamente elegidas, y no por el criterio de técnicos nacionales que pocos cono-cimientos tienen del territorio. En este...
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