Los conceptos unificadores como propuesta institucional ante los eventos de disciplina autista
| Autor | Nicolás Arocha-Roldán |
| Cargo | Estudiante de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá D.C. Asistente editorial de la Revista International Law: Revista Colombiana de Derecho Internacional |
| Páginas | 11-36 |
11LOS CONCEPTOS UNIFICADORES COMO PROPUESTA INSTITUCIONAL...
Univ. Estud. Bogotá (Colombia) N° 10: 11-36, enero-diciembre 2013
LOS CONCEPTOS UNIFICADORES COMO
PROPUESTA INSTITUCIONAL ANTE LOS EVENTOS
DE DISCIPLINA AUTISTA*
Nicolás ArochA-roldáN**
RESUMEN
Los postulados del análisis económico del derecho han sido
utilizados como directrices en el desarrollo legislativo, debido a
los principios y bondades que los fundamentan. Muestra de ello,
es la regulación planteada por la Ley 142 de 1994 y sus decretos
reglamentarios. Como ha ocurrido con varios de los ejercicios
normativos que se han realizado bajo dichas premisas, este
régimen legal, en algunos de sus postulados, adolece de lo que la
doctrina ha denominado la disciplina autista. Consciente de esta
situación, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
ha desarrollado los Conceptos Unificadores, como un mecanismo
jurídico novedoso para corregir tal disconformidad. Lo anterior,
debido a que solo será eficiente realizar una norma sustentada
en estos preceptos, si sus mecanismos de entendimiento e
implementación se encuentran igualmente acordes con los mismos.
Palabras clave: Análisis económico del derecho, Ley 142 de
1994, Servicios Públicos Domiciliarios, Conceptos Unificadores,
Fecha de recepción: 17 de febrero 2013
Fecha de aceptación: 15 de julio de 2013
* Este artículo académico se realizó bajo la dirección del doctor Fernando Castillo Cadena. A él, mi
más profundo agradecimiento.
** Estudiante de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá
D.C. Asistente editorial de la Revista International Law: Revista Colombiana de Derecho
Internacional. Monitor del Centro de Conciliación del Consultorio Jurídico de la Pontificia
Universidad Javeriana de Bogotá D.C. ncas.arodan@hotmail.com
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Univ. Estud. Bogotá (Colombia) N° 10: 11-36, enero-diciembre 2013
disciplina autista, Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios.
UNIFYING CONCEPTS AS A INSTITUTIONAL
PROPOSAL FOR AUTISTIC SCIENCE EVENTS
ABSTRACT
Due to the principles and ideas immersed in the postulates of law
and economics, they have been recently used as guidelines for
new legislation. Prove of this is the 142 of 1994 Act and its later
regulation, that develops the public utilities system in Colombia.
This specic regulation about public utilities, is suffering about
what it is known and has been called the autistic science; in the
same way some of the regulations that have been build using the
postulates of law and economics. Aware of the discovered situation
and willing to stop the difculty, the Superintendence of Public
Utilities has developed a newfangled law instrument, what we
know as Unifying Concepts.
Key words: Law and economics, 142 of 1994 Act, public utilities,
Unifying Concepts, autistic science, Superintendence of Public
Utilities.
INTRODUCCIÓN
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. LA ESTRECHA
RELACIÓN QUE DEBE EXISTIR ENTRE UN POSTULADO
NORMATIVO, SU ENTENDIMIENTO Y SU
CORRESPONDIENTE APLICACIÓN
La actividad legislativa es quizás, una de las funciones más trascendentales
y complejas en el ejercicio del Poder Público de un Estado. Aunque suena
paradójico, consiste en volver previsible la vida humana misma1; esto es, lograr
regular los comportamientos de los sujetos públicos y privados según los fines
socialmente deseables. Teniendo en cuenta que, por más que se quiera, resulta
1 Al respecto, valga señalar la definición de Derecho que plantea Luis Recasens
Siches: “vida humana objetivada”.
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