Constitucionalismo, Estado y territorio en el contexto de la globalización
| Autor | William Guillermo Jiménez |
| Cargo | Ph.D en Ciencias Políticas |
| Páginas | 79-96 |
Constitucionalismo, Estado y territorio
en el contexto de la globalización*
Recibido: 15 de abril de 2012 - Revisado: 20 de junio de 2012 - Aceptado: 27 de agosto de 2012
Constitutionalism, State and territory in the globalization
context
Civilizar 12 (23): 79-96, julio-diciembre de 2012
* El trabajo hace parte de un proyecto
de investigación en curso sobre: La
globalización del derecho. Impactos y
consecuencias actuales en la relación
Estado y territorio, perteneciente al
grupo de investigación ‘Estado, de-
recho y territorio’, de la Universidad
Libre, categoría C Colciencias 2010.
** Ph.D en Ciencias Políticas, abogado,
administrador público, especialista en
Derecho Administrativo y especialista
en Desarrollo Regional. Profesor titular
de la Escuela Superior de Administra-
ción Pública (ESAP) y de la Universi-
dad Libre.
Correo electrónico:
wjimen@yahoo.com.mx
William Guillermo Jiménez**
Resumen
La globalización muestra que el Estado nacional está perdiendo el monopolio
en la producción del derecho y esto genera cambios en cuanto al ámbito de
aplicación de los ordenamientos jurídicos estatales y el papel del territorio
como límite de los mismos. El objetivo de este trabajo es ofrecer un panorama
acerca de los impactos de la globalización del derecho en el Estado, la teoría
constitucional y el territorio. El estudio se realiza mediante la técnica de la
revisión documental acudiendo a la consulta de diversas fuentes. Se concluye
que se ha debilitado el modelo westfaliano del Estado nación; sin embargo, la
globalización requiere del Estado para funcionar. El derecho se ha desterrito-
rializado, y el territorio sigue siendo un elemento fundamental para el Estado
contemporáneo.
Palabras clave
Globalización del derecho, Estado nación, territorio, desterritorialización del
derecho, pluralismo normativo, constitucionalismo.
Abstract
Globalization shows that the national State is losing the monopoly in the pro-
duction of law, and this generates changes concerning the environment of ap-
plication of the state legal arrangements and the role of the territory as the
limit thereof. The object of this work is to offer a panorama about of the law
globalization impacts on the State, the constitutional theory and the territory.
The study is performed by means of the documentary review technique by
using the consultation of diverse sources. Our conclusion is that the Westpha-
lian model of State-nation has been weakened; however, globalization needs
the State to be able to operate. Law has been deterritorialized and the territory
continues to be a fundamental element for the contemporary State.
Key Words
Globalization of Law, State-nation, territory, deterritorialization of law, nor-
mative pluralism, constitutionalism.
80 William Guillermo Jiménez
Civilizar 12 (23): 79-96, julio-diciembre de 2012
Introducción
Es evidente que la globalización está ejer-
ciendo una fuerte presión sobre la unidad básica
de organización político-jurídica mundial: el Es-
tado-nación. Este tipo de organización se fue con-
gurando y fortaleciendo hasta convertirse hace
cerca de 350 años en el ente monopolizador de los
siguientes procesos: a) El monopolio del uso de
la fuerza. b) El monopolio de la producción nor-
mativa. c) El monopolio de la representación del
interés general tanto al interior como al exterior.
Además, el derecho político y el consti-
tucional han reconocido tres elementos básicos
para la existencia del Estado-nación: 1) Un pue-
blo o nación; 2) Un territorio o espacio físico, y
3) Un poder político soberano. Finalmente, para
el logro de sus nes o cometidos ontológicos
y axiológicos, el Estado-nación ha ejercido de
manera exclusiva y excluyente ciertas funcio-
nes básicas que implican el ejercicio de potes-
tad o autoridad: funciones públicas legislativa,
administrativa y jurisdiccional (Navas, 2009;
Sáchica, 1999; Naranjo Mesa, 2003; Younes,
2010; Vidal Perdomo, 2009). Sin embargo, la
globalización está produciendo cambios en las
condiciones económicas, políticas, culturales,
medioambientales y cientíco-tecnológicas, lo
cual produce nuevos datos y realidades que se
convierten en fuentes materiales o reales para el
derecho. Para ilustrar tal situación compleja, se
presentan los siguientes dos ejemplos:
Ejemplo 1: La evidencia reciente sobre
la globalización parece demostrar que el Esta-
do nacional está perdiendo el monopolio en la
producción del derecho y tendríamos así el paso
de un derecho eminentemente Estado céntrico
a un derecho de corte global céntrico. Algunos
autores han denominado a esto el ‘Pluralismo
normativo’ (Ramírez, s.f.).
Ejemplo 2: El ámbito de aplicación de los
ordenamientos jurídicos y el papel del territorio
como límite de los mismos. El territorio como
elemento esencial del Estado se justica perfecta-
mente bajo el supuesto que es el Estado el produc-
tor monopólico del ordenamiento jurídico, pero si
tal supuesto ya no es sostenible en su totalidad,
será menester indagar acerca de las nuevas o rea-
les relaciones entre el territorio y el Estado y, por
supuesto, el papel que cada uno desempeña dentro
del movimiento de la globalización del derecho.
En este sentido se habla de “desterritorialización
en la regulación jurídica” y de “nuevas espaciali-
dades” más allá del territorio (Agnew, 2008).
Se tendría así, una doble dimensión del
problema: por un lado, ¿cuál es la naturaleza y
papel que la globalización le reserva al Estado-
nación?; es decir, ¿qué le espera o qué se espera
de él? De otro lado, en la medida que el rol y
las funciones del Estado en la globalización se
transforman (algunos incluso predican su desapa-
rición), ¿qué le depara al territorio no solo en su
relación con el Estado, sino además en su papel
tradicional de contenedor del derecho?, es de-
cir, en su triple función de: a) Servir de ámbito
espacial de competencia para el ejercicio de po-
der de la autoridad política; b) Servir de ámbito
geográco de aplicación de la norma jurídica, lo
cual incluye observancia y sanción a la vez, y c)
Servir como ámbito jurisdiccional para permitir
el conocimiento de los jueces y tribunales.
Ahora bien, según la indagación prelimi-
nar realizada, estos planteamientos no encuen-
tran respuestas adecuadas dentro de la teoría o
doctrina jurídica; es más, en muchos casos ca-
recen de aproximaciones satisfactorias con lo
cual se conguraría un problema de investiga-
ción por insuciencia (Colciencias, 2001). Lo
anterior no sucede tanto porque exista incapaci-
dad dentro de la comunidad cientíca de la dis-
ciplina jurídica, sino más bien por la novedad
de los hechos y fenómenos sociales.
Problema de investigación, objetivos
y metodología
Bajo estas consideraciones, el problema
de investigación sería el siguiente: ¿de qué ma-
nera inuye la globalización del derecho en la
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