Cómo se construye la cultura de innovación pública en la banca de desarrollo. Una apuesta hacia la transformación cultural en Findeter
| Autor | Angie Elizabeth Sánchez, Andrea Rojas-Ávila, Jorge Luis Giraldo-González |
| Cargo | Magíster en Ingeniería Industrial, Universidad Distrital Francisco José de Caldas/Magíster en Comercialización de Tecnología, Universidad de Texas en Austin/Magíster en Ingeniería, Pontificia Universidad Javeriana |
| Páginas | 53-74 |
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 28, enero–junio de 2021, pp. 53-74
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A E Sá*
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J L G-G***
nes. Inicialmente, mediante una revisión de
la literatura sobre el particular, se identifican
las acciones de la banca pública de desarrollo
que constituyen prácticas de innovación. En
seguida, se describe la metodología y el mode-
lo de gestión que incorpora dichas prácticas,
así como algunas actividades que facilitan la
adopción de la nueva cultura de innovación.
Finalmente, se resume el proceso de desarrollo
y validación de cuatro prototipos de solución a
* Magíster en Ingeniería Industrial, Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Profesional del Centro de Innova-
ción y Conocimiento de la Financiera de Desarrollo Territorial - Findeter. Bogotá (Colombia) [aesanchez@findeter.
gov.co]; [https://orcid.org/0000-0002-3654-5921].
** Magíster en Comercialización de Tecnología, Universidad de Texas en Austin. Coordinadora del Centro de Innova-
ción y Conocimiento de la Financiera de Desarrollo Territorial - Findeter. Bogotá (Colombia) [arojasa@findeter.gov.
co]; [https://orcid.org/0000-0002-8409-2226].
*** Magíster en Ingeniería, Pontificia Universidad Javeriana. Gerente de Planeación y Gestión de la Financiera de Desa-
rrollo Territorial - Findeter. Bogotá (Colombia) [jlgiraldo@findeter.gov.co]; [https://orcid.org/0000-0002-8045-8083].
Recibido: 14/06/2020 / Modificado: 27/07/2020 / Aceptado: 15/09/2020
Para citar este artículo
Sánchez, A. E., Rojas-Ávila, A. y Giraldo-González, J. L. (2021). Cómo se construye la cultura de innovación pública
en la banca de desarrollo. Una apuesta hacia la transformación cultural en Findeter. , 28, 53-74
: https://doi.org/10.18601/16578651.n28.03
Resumen
El artículo describe el proceso empleado para
implementar la cultura de innovación en la
Banca de Desarrollo Territorial - Findeter, me-
diante la utilización de un modelo de gestión
para el desarrollo y mejoramiento de productos
y servicios, dado que la innovación constituye
un aspecto clave para la creación de valor y la
diferenciación competitiva de las organizacio-
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Angie Elizabeth Sánchez, Andrea Rojas-Ávila y Jorge Luis Giraldo-González
necesidades identificadas previamente y que se
caracterizan por su enfoque en la innovación.
Palabras clave: innovación pública; banca
de desarrollo; modelo de gestión; gestión del
conocimiento; prototipos.
HOW TO CONSTRUCT A CULTURE OF PUBLIC
INNOVATION IN DEVELOPMENT BANKING.
A CULTURAL TRANSFORMATION WAGER AT
FINDETER
Abstract
This paper describes the process emplo-
yed to implement an innovation culture,
within the Banca de Desarrollo Territorial,
Findeter, through the use of a development
management model that also accounts for
service and product improvement; since in-
novation is a key aspect for value generation
and competitive differentiation in organi-
zations. Initially, a literature review is con-
ducted to identify the development bank’s
actions that configure innovation practices.
Later, the methodology and management
model is described; this incorporates the
practices and activities that allow the adop-
tion of a new innovation culture. Finally, a
summary is given for the development and
validation process of four (4) solution pro-
totypes, formulated to previously identified
requirements, which are characterized by its
innovation focus.
Key words: Public innovation; development’s
bank; management model; knowledge
management; prototypes.
INTRODUCCIÓN
El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022,
“Pacto por Colombia, pacto por la equidad”
( 2018-2022), impulsa de manera explí-
cita la innovación pública con el fin de cons-
truir un país moderno y de generar nuevas
maneras de crear valor público; es decir, valor
compartido por todos, cuyas iniciativas de
innovación pública pueden resultar en una
mayor productividad del sector oficial, en
instituciones democráticas más abiertas y
robustas, en una oferta de políticas públicas
más pertinentes y efectivas, o en servicios
que conducen a mayores grados de satisfac-
ción y confianza ciudadana (, 2019).
Por ende, Findeter, como sociedad públi-
ca, anónima, del orden nacional, constituida
con la participación exclusiva de entidades
públicas de conformidad con lo dispuesto por
los artículos 38 y 68 de la Ley 489 de 1998,
dotada de personería jurídica, organizada
como un establecimiento de crédito y líder
en el desarrollo de las regiones a través de la
planificación, estructuración, financiación y
ejecución de proyectos de infraestructura, se
ha comprometido con esta búsqueda de mo-
dernización del Estado.
No obstante, el compromiso de Findeter
con la innovación para la creación de valor
organizacional y social ha venido gestándose
desde 2016, con la conformación de su Centro
de Innovación y Conocimiento (), visuali-
zando de este modo a la innovación como base
para crear valor en los grupos de interés, a nivel
económico, social y ambiental.
Para lograr este fin, la entidad requirió de
la construcción de una nueva cultura organi-
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